Αυτός είναι ο προϋπολογισμός του Υπ. Δικαιοσύνης για το 2020

Οι δαπάνες, το όραμα και η αποστολή του Υπουργείου, καθώς και η προσπάθεια αναβάθμισης των κτιριακών εγκαταστάσεων

Συνεχίζεται σήμερα (25/11) η συζήτηση του κρατικού προϋπολογισμού για το 2020, από την αρμόδιο Κοινοβουλευτική Επιτροπή, η οποία θα εξετάσει τους προϋπολογισμούς του Υπουργείου Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως, της Νομικής Υπηρεσίας, της Δικαστικής Υπηρεσίας και των Γραφείων των Επιτρόπων Προστασίας των Δικαιωμάτων του Παιδιού και Νομοθεσίας.

Η Brief, με αφορμή την σημερινή συζήτηση παρουσιάζει αναλυτικά τον προϋπολογισμό του Υπουργείου Δικαιοσύνης, για τον οποίο κλήθηκε στην Επιτροπή ο αρμόδιος Υπουργός, Γιώργος Σαββίδης, καθώς και τις βασικές πτυχές των υπολοίπων προϋπολογισμών.

>>> ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ ΟΛΑ ΤΑ ΘΕΜΑΤΑ ΤΗΣ BRIEF ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΟΥΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥΣ ΤΟΥ 2020 <<<

Ο προϋπολογισμός του Υπουργείου Δικαιοσύνης

Σύμφωνα με σημείωμα που τον συνοδεύει, ο προϋπολογισμός του Υπουργείου Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως, περιλαμβανομένων των Τμημάτων και Υπηρεσιών που υπάγονται σ' αυτό, για το 2020 ανέρχεται στα €332,41 εκατομμύρια σε σύγκριση με €301,91 εκατ. το έτος 2019. Δηλαδή, τα συνολικά προϋπολογιζόμενα ποσά δαπανών του 2020, παρουσιάζουν αύξηση σε σύγκριση με το 2019, κατά €30,5 εκατ. ή 10,10%.

Από το σύνολο των €332,41 εκατ. που προϋπολογίζονται για το 2020, ποσό ύψους €262,54 εκατ. ή ποσοστό 78,98%, περίπου, αφορά στις δαπάνες μισθοδοσίας του προσωπικού, περιλαμβανομένου του ωρομίσθιου προσωπικού. Το αντίστοιχο ποσό για το 2019 ανέρχεται στα €243,53 εκατ., οπόταν παρουσιάζεται αύξηση στον προϋπολογισμό του 2020 ποσού ύψους €19,01 εκατ. ή 7,81%.

Το υπόλοιπο ποσό δαπανών του Προϋπολογισμού του 2020 ύψους €69,86 εκατ., αφορά στις υπόλοιπες τακτικές και αναπτυξιακές δαπάνες και σε σύγκριση με το αντίστοιχο ποσό του 2019 ύψους €58,37 εκατ., παρουσιάζουν αύξηση €11,49 εκατ. ή 19,69%.

Αναλυτικότερα, οι τακτικές δαπάνες, εξαιρουμένων των δαπανών για μισθούς, επιδόματα και ωρομίσθια, ανέρχονται σε €52,05 εκατ. και σε σύγκριση με €44,33 εκατ. για το 2019 και παρουσιάζουν αύξηση €7,72 εκατ. ή 17,41%.

>>> Διαβάστε ακόμη: Η Βουλή ενέκρινε προϋπολογισμούς 18 Ημικρατικών-Ανεξάρτητων Αρχών <<<

Την ίδια ώρα, οι αναπτυξιακές δαπάνες για το έτος 2020 ανέρχονται σε €17,81 εκατ. και σε σύγκριση με €14,04 εκατ. για το 2019, παρουσιάζουν αύξηση €3,77 εκατ. ή 26,89%.

Στον ακόλουθο πίνακα γίνεται σύγκριση του προϋπολογισμού του 2020 με αυτόν του 2019 για όλες τα Τμήματα-Υπηρεσίες του Υπουργείου Δικαιοσύνης:

Τριετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο
Σε ό,τι αφορά το Τριετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο, όπως κατατέθηκε μαζί με τον προϋπολογισμό, αυτό προβλέπει πως, η συνολική δαπάνη για μισθοδοσία και επιδόματα προσωπικού για το 2021 υπολογίζεται στα €272,98 εκατ. και για το 2022 στα €279,25 εκατ.

Οι υπόλοιπες τακτικές δαπάνες, εκτός της μισθοδοσίας και επιδομάτων, υπολογίζονται για το 2021 συνολικά στα €48,47εκατ. και για το 2022 στα €51εκατ., ενώ οι αναπτυξιακές δαπάνες για το 2021 υπολογίζονται συνολικά στα €12,20 εκατ. και για το 2022 στα €10,73 εκατ., περίπου.

>>> Διαβάστε επίσης: Η Βουλή ψήφισε τον πρώτο αυτόνομο προϋπολογισμό της <<<

Στον πιο κάτω πίνακα παρουσιάζεται το 3ετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο του Υπουργείου Δικαιοσύνης για την περίοδο 2020-2022:

Όραμα, αποστολή, στόχοι
Αξίζει, πάντως, να αναφερθεί πως σύμφωνα με σημείωμα του Υπουργού Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως, όραμα του Υπουργείου είναι η εδραίωση ενός αποτελεσματικότερου συστήματος δικαιοσύνης, που θα είναι λιγότερο δαπανηρό και θα διασφαλίζει τη διαφάνεια και ποιότητα στην απονομή δικαιοσύνης.

Όπως τονίζεται, «χωρίς καμία διάκριση, η προστασία των πολιτών, ο σεβασμός των θεμελιωδών ελευθεριών και δικαιωμάτων τους, η αποκατάσταση των θυμάτων και η αναμόρφωση των κρατουμένων, επισφραγίζουν το ‘κοινωνικό συμβόλαιο’ με τους πολίτες».

Παράλληλα, η αποστολή του Υπουργείου είναι η ανάπτυξη ενός κράτους δικαίου, με την ενδυνάμωση του αισθήματος ασφάλειας και εμπιστοσύνης, την αρτιότερη και ταχύτερη πρόσβαση στη δικαιοσύνη, τη διαφύλαξη και σεβασμό των δημοκρατικών αρχών, της ανθρώπινης αξιοπρέπειας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. 

Περαιτέρω, το Υπουργείο στοχεύει στην παροχή υπηρεσιών υψηλής ποιότητας υπηρεσιών, στη διασφάλιση της έννομης προστασίας, τη σχεδίαση και εφαρμογή της σωφρονιστής πολιτικής και την προαγωγή της διαφάνειας σε ένα σύγχρονο κράτος δικαίου, με τον ενεργό έλεγχο των πολιτών.

>>> Διαβάστε ακόμη: Τα κτίρια που ανήγειρε το Υπ. Δικαιοσύνης και πόσα στοίχισαν <<<

Αναπτυξιακά έργα
Επιπρόσθετα και με γνώμονα την αναβάθμιση των προσφερόμενων υπηρεσιών προς τον πολίτη, σε σύγχρονες και λειτουργικές εγκαταστάσεις, προωθούνται σημαντικά αναπτυξιακά έργα σε όλη την Κύπρο. 

Όπως αναφέρει ο κ. Σαββίδης το 2018 ολοκληρώθηκαν σημαντικά έργα υποδομής όπως η Αστυνομική Διεύθυνση Αμμοχώστου και η επέκταση της Αστυνομικής Διεύθυνσης Πάφου, ενώ εντός του 2019 ολοκληρώνεται το κτίριο της Αστυνομικής Διεύθυνσης Μόρφου και βρίσκονται σε εξέλιξη και ολοκληρώνονται το 2020 οι εργασίες για την ανέγερση του Κεντρικού Πυροσβεστικού Σταθμού Λεμεσού, και του Πυροσβεστικού Σταθμού για το Ενεργειακό Κέντρο Βασιλικού. 

Παράλληλα προωθούνται πολλά μικρότερα έργα όπως Αστυνομικοί και Πυροσβεστικοί Σταθμοί σε κοινότητες. Οι βελτιώσεις στα ιδιόκτητα κτίρια της Αστυνομίας, υπογραμμίζει ο κ. Σαββίδης, είναι συνεχείς, και ιδιαίτερη σημασία δίδεται στη βελτίωση των υποδομών στα Αστυνομικά Κρατητήρια, ώστε να πληρούνται οι προδιαγραφές που ορίζονται σε παρεμβάσεις του Συμβουλίου της Ευρώπης. 

Επιπρόσθετα, εκτελούνται συνεχείς βελτιωτικές εργασίες στις πτέρυγες των κεντρικών φυλακών, ώστε να διασφαλίζεται η αξιοπρεπής διαβίωση των κρατουμένων. 

Προωθείται επίσης η αναβάθμιση του εξοπλισμού της Αστυνομίας και της Πυροσβεστικής, ώστε να ενισχυθεί η επιχειρησιακή τους ετοιμότητα και αποτελεσματικότητα. Ακόμη, προωθείται η αναβάθμιση και εγκατάσταση νέων συστημάτων ασφαλείας στις Κεντρικές Φυλακές.

Για όλα τα κτίρια που ανεγέρθηκαν από το 2004 για σκοπούς στέγασης διαφόρων Υπηρεσιών και Τμημάτων του Υπουργείου Δικαιοσύνης, μπορείτε να διαβάσετε προηγούμενο ρεπορτάζ της Brief εδώ.

>>> Διαβάστε επίσης: Οι ημερομηνίες συζήτησης προϋπολογισμού στην Ολομέλεια της Βουλής <<<

Κτιριακές υποδομές Δικαστηρίων
Σύμφωνα, επίσης, με τον Υπουργό Δικαιοσύνης «το έτος που διανύουμε ήταν ιδιαίτερα σημαντικό για τον προγραμματισμό των κτιριακών υποδομών της Δικαστικής Υπηρεσίας, ένεκα και της Δικαστικής Μεταρρύθμισης που είναι σε εξέλιξη». 

Κατά το 2019, προσθέτει, αποφασίστηκε και τροχοδρομήθηκε η ανέγερση νέου Επαρχιακού Δικαστηρίου Λευκωσίας, που θα ξεκινήσει το 2020, κόστους €70 εκατ. «Με την ολοκλήρωση του έργου αυτού το 2024, αναμένεται ότι θα επιλυθούν όλα τα στεγαστικά προβλήματα που αντιμετωπίζει η Δικαστική Υπηρεσία στη Λευκωσία», αναφέρει. 

Επιπρόσθετα, σημειώνει, βρίσκεται σε εξέλιξη η ανέγερση νέου κτιρίου για το Επαρχιακό Δικαστήριο Αμμοχώστου και η αποκατάσταση της διατηρητέας οικοδομής του παλαιού Ανωτάτου Δικαστηρίου για στέγαση του Διοικητικού Δικαστηρίου, έργα που ολοκληρώνονται το 2020. 

Έγιναν επίσης, σύμφωνα με τον κ. Σαββίδη, ενέργειες για τη στέγαση των νεοσύστατων δικαστηρίων (Δευτεροβάθμιο Δικαστήριο, Εμπορικό Δικαστήριο και Ναυτοδικείο, Διοικητικό Δικαστήριο Διεθνούς Προστασίας).

>>> ΟΛΗ Η ΡΟΗ ΕΙΔΗΣΕΩΝ BRIEF ΜΕ ΕΠΙΛΕΓΜΕΝΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ <<< 

Νομική Υπηρεσία
Αξίζει, εξάλλου, να αναφερθεί πως η Κ.Ε. Οικονομικών σήμερα (25/11) θα συζητήσει και τους προϋπολογισμούς της Νομικής Υπηρεσίας, της Δικαστικής Υπηρεσίας και των Γραφείων των Επιτρόπων Προστασίας των Δικαιωμάτων του Παιδιού και Νομοθεσίας.

Σε ό,τι αφορά τον προϋπολογισμό της Νομικής Υπηρεσίας, για τον οποίο ετοίμασε σχετικό σημείωμα ο Γενικός Εισαγγελέας, Κώστας Κληρίδης, που κλήθηκε να παραστεί στην Επιτροπή, αυτός είναι μειωμένος σε σχέση με φέτος και προβλέπει δαπάνες ύψους €19.939.140 σε σχέση με €18.265.485 (μείωση κατά €1.673.655) το 2019. 

Στα ποσά αυτά περιλαμβάνεται και ο προϋπολογισμός του Γραφείου Επιτρόπου Νομοθεσίας και Προστασίας των Δικαιωμάτων του Παιδιού. Επίσης, κάτω από το Κεφάλαιο της Νομικής Υπηρεσίας είναι και ο Προϋπολογισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Διερεύνησης Παραπόνων και Ισχυρισμών κατά της Αστυνομίας, ο οποίος από €308.397 που ήταν για το έτος 2019, αυξάνεται σε €331.895 για το έτος 2020 (αύξηση €23.498).

Συνεπώς, ο προϋπολογισμός της Νομικής Υπηρεσίας – Κεντρικά Γραφεία, από €19.006.329 που ήταν για το έτος 2019, μειώνεται σε €17.488.329 για το έτος 2020 (μείωση €1.518.000).

Η μείωση αυτή σχετίζεται με την σημαντική των δαπανών για μισθοδοσία κρατικών υπαλλήλων, κάτι που ο Γενικός Εισαγγελέας αποδίδει στη μη πλήρωση κενών θέσεων για τις οποίες είναι σε εξέλιξη η διαδικασία πλήρωσης τους. 

Σημειώνεται πως, ο προϋπολογισμός για τις λειτουργικές δαπάνες αυξάνεται από €561.085 σε €594,202 (αύξηση €33.117), ενώ ο ο προϋπολογισμός για το άρθρο 03.580 «Σύμβαση Υπηρεσιών», από €3.529.915 για το έτος 2019, αυξάνεται σε €3.715.710 (αύξηση €186.195) για το έτος 2020.  Στο ποσό τούτο περιλαμβάνονται κατά κύριο λόγο έξοδα συμβούλων για υπεράσπιση της Δημοκρατίας σε Διεθνείς Διαδικασίες. 

Επίσης, ο προϋπολογισμός για το άρθρο 04.600 «Αποζημίωση και Έξοδα Αγωγών» παραμένει €5.000.000 για το 2020. 

>>> Οικονομία Κύπρος - Επιλεγμένη ροή ειδήσεων Brief <<< 

Δικαστική Υπηρεσία
Ο προϋπολογισμός της Δικαστικής Υπηρεσίας για το 2020, σύμφωνα με σημείωμα που απεστάλη στην Βουλή, προβλέπει δαπάνες ύψους €44.553.560 έναντι €40.501.495 του τρέχοντος έτους. Να σημειωθεί ότι από το σύνολο των δαπανών, ποσό €31.073.440 αντιστοιχεί στους μισθούς Δικαστών και προσωπικού, δηλαδή ποσοστό 68,21%.

Ποσό €5.956.800 αντιστοιχεί σε λειτουργικές και άλλες δαπάνες (13,08%), ενώ ποσό €2.456.000 αφορά λειτουργικές δαπάνες του Πάγιου Ταμείου (Αποζημιώσεις και Έξοδο Αγωγών) (5,39%), πρόνοια που προορίζεται να καλύψει τις αποζημιώσεις για ημερομίσθια προσώπων που καλούνται ως μάρτυρες σε ποινικές υποθέσεις, αμοιβή διερμηνέων, καθώς και έξοδα νομικής αρωγής σε ποινικές και πολιτικές διαδικασίες και σε διαδικασίες ενώπιον του Οικογενειακού Δικαστηρίου.

Επιπλέον, στον προϋπολογισμό συμπεριλαμβάνεται αναπτυξιακή δαπάνη €6.504.550 (14,28%), η οποία, περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, πιστώσεις €952.000 που προορίζονται να καλύψουν δαπάνη για την αποκατάσταση διατηρητέας οικοδομής του Διοικητικού Δικαστηρίου, πιστώσεις €4.000.000 για την ανέγερση νέου Επαρχιακού Δικαστηρίου Λευκωσίας, €1.400.000 για την ανέγερση νέου Επαρχιακού Δικαστηρίου Αμμοχώστου στο Παραλίμνι και €152.320 για κάλυψη του κόστους συντήρησης του πρόσθετου κτιρίου του Επαρχιακού Δικαστηρίου Πάφου.

Σημειώνεται, δε, πως, στον προϋπολογισμό της Δικαστικής Υπηρεσίας περιλήφθηκε και πρόνοια ύψους €801.100 για τη διαμόρφωση του κτιρίου «Φιλοξένια» σε Δευτεροβάθμιο Εφετείο και Εμπορικό Δικαστήριο, καθώς και πρόνοια €500.000 για κάλυψη των δαπανών διαμόρφωσης του κτιρίου «Άστρα» στο οποίο θα στεγαστεί το Διοικητικό Δικαστήριο Διεθνούς Προστασίας.

Για την παρουσίαση του προϋπολογισμού κλήθηκαν στην Επιτροπή Οικονομικών ο Πρόεδρος του Ανωτάτου Δικαστηρίου, Μύρων Νικολάτος, και η Αρχιπρωτοκολλητής του Ανωτάτου Δικαστηρίου.

>>> BLOOMBERG ΣΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ  <<<

Γραφεία Επιτρόπων
Όσον αφορά τον συνολικό προϋπολογισμός για το 2020 για το Γραφείο της Επιτρόπου Προστασίας των Δικαιωμάτων του Παιδιού, αυτός ανέρχεται στις €408.651 σε σύγκριση με το 2019 που ήταν €624.414 τόσο για το Γραφείο Επιτρόπου Προστασίας των Δικαιωμάτων του Παιδιού όσο και Γραφείο Επιτρόπου Νομοθεσίας, αφού μέχρι η κα Λήδα Κουρσουμπά ήταν επικεφαλής και των δύο αυτών Γραφείων.  

Σημειώνεται πως τον προϋπολογισμό του Γραφείου της Επιτρόπου Προστασίας Δικαιωμάτων του Παιδιού θα τον παρουσιάσει η νέα Επίτροπος Δέσπω Μιχαηλίδου – Λιβανίου.

Όσον αφορά τον προϋπολογισμό του Γραφείου της Επιτρόπου Νομοθεσίας αυτός προβλέπει δαπάνες €445.261 για το 2020, σε σχέση με €624.414 τόσο για το Γραφείο Επιτρόπου Προστασίας των Δικαιωμάτων του Παιδιού όσο και Γραφείο Επιτρόπου Νομοθεσίας.

>>> ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΟΛΕΣ ΤΙΣ ΕΡΕΥΝΕΣ & ΑΝΑΛΥΣΕΙΣ ΤΗΣ BRIEF <<<

Σημειώνεται, τέλος, πως τον προϋπολογισμό του Γραφείου της Επιτρόπου Νομοθεσίας θα παρουσιάσει η νέα Επίτροπος, Λουΐζα Χριστοδουλίδου – Ζανέττου.

Μάριος Αδάμου