Στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού θα βρεθεί σήμερα (2/12) η Υπουργός Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Ζέτα Αιμιλιανίδου, η οποία θα αναλύσει τον προϋπολογισμό του Υπουργείου της για το 2020 και θα αναφερθεί στις προτεραιότητές της τόσο για την νέα χρονιά όσο και για την επόμενη τριετία (2020-2022).

Σύμφωνα, πάντως, με σημείωμα που απέστειλε στη Βουλή η κα Αιμιλιανίδου, ο προϋπολογισμός του Υπουργείου Εργασίας για το 2020 ανέρχεται στα €989,6 εκατομμύρια ευρώ σε σχέση με €1.003,9 εκατ. φέτος, δηλαδή παρουσιάζει μείωση €14,3 εκατ. ή 1,43%. Στο ποσό αυτό περιλαμβάνονται και δαπάνες για τα συγχρηματοδοτούμενα έργα από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο για την Προγραμματική Περίοδο 2014-200 ύψους €18,1 εκατ., οι οποίες περιλαμβάνονται στον προϋπολογισμό της Γενικής Διεύθυνσης Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων, Συντονισμού και Ανάπτυξης.

>>> ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ ΟΛΑ ΤΑ ΣΧΕΤΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ 2020 <<<

Ο τακτικός προϋπολογισμός για το 2020 ανέρχεται σε €956,3 εκατ., σε σύγκριση με €966,5 εκατ. το 2019, παρουσιάζοντας μείωση €10,2 εκατ. Η μείωση οφείλεται, κατά κύριο λόγο, στη συνολική μείωση παροχών κοινωνικής πρόνοιας. 

Οι αυξομειώσεις σε επιδόματα
Συγκεκριμένα, όπως αναφέρει η κα Αιμιλιανίδου, μειώνονται το επίδομα τέκνου κατά €5,4 εκατ., η χορηγία σε συνταξιούχους κατά €6 εκατ., το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα (ΕΕΕ) κατά €3,9 εκατ. και η κάλυψη υλικών συνθηκών υποδοχής σε αιτητές διεθνούς προστασίας κατά €3,5 εκατ., ενώ αυξάνονται το επίδομα μάνας κατά €1,2 εκατ., το συμπλήρωμα κατώτατης σύνταξης κοινωνικών ασφαλίσεων κατά €1 εκατ. και το επίδομα διακίνησης σε άτομα με αναπηρίες κατά €3,9 εκατ. 

Σημειώνεται, δε, ότι από τον προϋπολογισμό του 2020 μεταφέρεται από τον προϋπολογισμό του Υπουργείου Οικονομικών στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων η κρατική χορηγία προς το Ίδρυμα Χρίστου Στέλιου Ιωάννου ύψους €2,5 εκατ.

>>> Διαβάστε ακόμη: Ποιος θα μιλήσει για τον Π/Υ στη Βουλή; Χάρης ή Πετρίδης; <<<

Αναπτυξιακές δαπάνες και Κοινωνική Πολιτική
Την ίδια ώρα, ο αναπτυξιακός προϋπολογισμός του Υπουργείου Εργασίας για το 2020 ανέρχεται σε €33,1εκατ., σε σύγκριση με €37,3 εκατ. το 2019, παρουσιάζοντας μείωση €4,2 εκατ. το 2020, η οποία οφείλεται στη μείωση των ποσών που περιλαμβάνονται για τα σχέδια για καταπολέμηση ανεργίας και κοινωνικού αποκλεισμού που θα συγχρηματοδοτηθούν από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, τα οποία αναμένεται να υλοποιήσει το Υπουργείο κατά την επόμενη τριετία. 

Επισημαίνεται ότι από το σύνολο των €989,6 εκατ. των προϋπολογιζόμενων δαπανών για το 2020 το σημαντικότερο μέρος (93% περίπου) αφορά κοινωνικές παροχές, 5% αφορά μισθούς ενώ οι καθαρά λειτουργικές δαπάνες περιορίζονται στο 2%.

Σημειώνεται, ακόμη, ότι ο συνολικός προϋπολογισμός για την Κοινωνική Πολιτική του Υπουργείου Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων ανέρχεται σε περίπου €917 εκατ.

Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο
Σε ό,τι αφορά το Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο (2020-2022), σύμφωνα με το σημείωμα της Υπουργού Εργασίας, για το 2021 έχουν προβλεφθεί για το Υπουργείο Εργασίας δαπάνες ύψους €982,5 εκατ. και για το 2022 δαπάνες ύψους €973,2 εκατ. Δηλαδή, ο προϋπολογισμός, παρουσιάζει μείωση περαιτέρω μείωση €7,1 εκατ. για το 2021 και ακόμη περαιτέρω μείωση €9,3 εκατ. για το 2022. 

>>> Διαβάστε επίσης: Πόσα εκατομμύρια θα διατεθούν για επιδόματα και ΕΕΕ <<<

Στα πιο πάνω ποσά περιλαμβάνονται οι δαπάνες για τα συγχρηματοδοτούμενα έργα από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο για την Προγραμματική Περίοδο 2014-2020 ύψους €11,5 εκατ. για το 2021 και €4 εκατ. για το 2022.

Στον πιο κάτω πίνακα παρουσιάζονται οι Τακτικές και Αναπτυξιακές Δαπάνες για τα έτη 2020, 2021 και 2022 σε σύγκριση με τις αντίστοιχες δαπάνες για τα έτη 2018 και 2019:

Προϋπολογισμοί διαφόρων Ταμείων
Αξίζει, πάντως, να αναφερθεί πως, το Υπουργείο Εργασίας διαχειρίζεται και τις δαπάνες του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων, του Κεντρικού Ταμείου Αδειών, του Ταμείου Πλεονάζοντος Προσωπικού και του Ταμείου Αφερεγγυότητας Εργοδότη. 

Οι δαπάνες των εν λόγω Ταμείων για τα έτη 2020, 2021 και 2022 αναλύονται εξής:

Επισημαίνεται πως, οι δαπάνες των προαναφερθέντων Ταμείων αφορούν κυρίως πληρωμές συντάξεων, επιδομάτων και παροχών, αδειών, πλεονασμού και αφερεγγυότητας εργοδότη ως ακολούθως:

Προτεραιότητες, στόχοι και δράσεις
Η Υπουργός Εργασίας κατά την παρουσία της στην Βουλή αναμένεται πως, θα αναφερθεί και στις προτεραιότητες, στόχους και δράσεις του Υπουργείου της τόσο για το 2020 όσο και για τα έτη 2021 και 2022.

>>> Διαβάστε ακόμη: Well done - 18% περισσότερες δαπάνες το '20 για παιδιά με αναπηρία <<<

Σύμφωνα με το σημείωμά της, το Υπουργείο Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων έχει θέσει ως στόχους και στρατηγικούς άξονες προτεραιότητας τα εξής:

• αντιμετώπιση της ανεργίας, 
• βελτίωση της απασχόλησης και της απασχολησιμότητας των ανέργων, 
• επανένταξη των μακροχρόνια ανέργων και ιδιαίτερα των ικανών προς εργασία δικαιούχων Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος στην αγορά εργασίας, 
• συνεχή αναβάθμιση της ποιότητας ζωής των εργαζομένων και 
• επέκταση της μεταρρύθμισης του συστήματος κοινωνικής πρόνοιας, το οποίο παρέχει κοινωνική και οικονομική στήριξη σε κάθε δικαιούχο πολίτη που αποδεδειγμένα το έχει ανάγκη και για όσο χρόνο το έχει ανάγκη, εμπλουτίζοντας τις παροχές με σημαντικές υπηρεσίες και δομές προς ενίσχυση της ποιότητας ζωής των ευάλωτων ομάδων.  

Θεμέλιο της μεταρρύθμισης του Κράτους Προνοίας, σημειώνει η κα Αιμιλιανίδου, αποτελεί η Νομοθεσία περί Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος και Γενικότερα περί Κοινωνικών Παροχών, η οποία εφαρμόσθηκε από τον Ιούλιο 2014 και έκτοτε η εφαρμογή της επεκτείνεται προς όφελος των πολιτών. 

«Η παραχώρηση του ΕΕΕ σε περίπου 22.150 οικογένειες που έχουν ανάγκη κρατικής στήριξης για τις ανάγκες διαβίωσής τους, η δημιουργία του Ενιαίου Μητρώου Κοινωνικών Παροχών, η συγκέντρωση όλων των κοινωνικών επιδομάτων και των αντίστοιχων Νομοθεσιών στο Υπουργείο Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, η προωθούμενη άμεση και έγκαιρη διασύνδεση του συστήματος επιδομάτων πρόνοιας με τους μηχανισμούς εργασιακής ενεργοποίησης και κοινωνικής παρέμβασης και στήριξης και η σταδιακή αναβάθμιση των κοινωνικών παροχών του Κράτους προς τους πολίτες που έχουν ανάγκη, κυρίως μέσω αναβαθμισμένων υπηρεσιών, αλλά και μέσω κοινωνικών επιδομάτων, αποτελούν στρατηγικές πολιτικές της Κυβέρνησης, οι οποίες εκσυγχρονίζουν, σε σημαντικό βαθμό, τον τρόπο με τον οποίο το Κράτος στέκεται αλληλέγγυο δίπλα στους πολίτες», τονίζει.

Βασική προτεραιότητα της Κυβέρνησης και του Υπουργείου Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, προσθέτει, είναι η προώθηση της ισότητας, μέσω της βελτίωσης του νομοθετικού πλαισίου και της υλοποίησης νέων μέτρων που στοχεύουν στην ίση μεταχείριση των δύο φύλων και την καταπολέμηση των διακρίσεων, επενδύοντας έτσι στην οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη και γενικά στην ευημερία του συνόλου.

Το Υπουργείο Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, επισημαίνει ακόμη, δεν αρκείται στην παθητική διαχείριση των ισχυουσών πολιτικών. Αντίθετα, αναφέρει, συνεχίζει με την υλοποίηση της διοικητικής του αναδιοργάνωσης, με βάση πολιτικές αποφάσεις που λαμβάνονται προς εκσυγχρονισμό δομών και οργανωτικών σχημάτων, ώστε να ανταποκριθεί στις ανάγκες του κάθε πολίτη και οικογένειας, αλλά και να στηρίξει την ορατή πλέον ανάκαμψη της οικονομίας και την συνέχιση μιας αναπτυξιακής πορείας της χώρας. 

>>> Διαβάστε επίσης: Η ΑΝΑΔ, ο προϋπολογισμός του 2020 και τα προγράμματα της <<<

Αξιολογούνται μία προς μία οι διαδικασίες
Άμεσος στόχος, τονίζει, είναι η απλοποίηση και εκσυγχρονισμός των διαδικασιών στο σύνολο των τμημάτων και υπηρεσιών του Υπουργείου, ούτως ώστε να υπάρχει καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη και του εργαζόμενου. Προς επίτευξη του στόχου αυτού έχουν δοθεί οι απαραίτητες οδηγίες για μελέτη όλων των διαδικασιών που επηρεάζουν με οποιονδήποτε τρόπο τους πολίτες, ώστε να απλοποιηθούν προς όφελος των πολιτών.

Στο πλαίσιο αυτό έχουν επίσης περιληφθεί στον Προϋπολογισμό οι απαραίτητες διατάξεις για τη δημιουργία της οργανικής δομής και τη στελέχωση της Υπηρεσίας Διαχείρισης Επιδομάτων Πρόνοιας με μόνιμο προσωπικό. 

Επιπρόσθετα, έχουν προωθηθεί δράσεις που αφορούν την έγκαιρη καταχώρηση αιτήσεων για παροχή επιδομάτων στα μηχανογραφημένα συστήματα των Υπηρεσιών του Υπουργείου. 

Τέλος οι πληρωμές στα Ταμεία για Κοινωνικές Ασφαλίσεις
Περαιτέρω η κα Αιμιλιανίδου ενημερώνει την Βουλή πως, έχει αποφασιστεί η κατάργηση των ταμείων που λειτουργούν στα γραφεία των Υπηρεσιών Κοινωνικών Ασφαλίσεων με την παράλληλη υιοθέτηση αυτοματοποιημένων μεθόδων είσπραξης των εισφορών στα Ταμεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων, όπως η χρήση τραπεζικών καρτών. 

Στα πλαίσια του Έργου της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, έχει επίσης αποφασιστεί η δημιουργία μίας ενιαίας Διαδικτυακής Πύλης, η οποία θα παρέχει, μεταξύ άλλων, τη δυνατότητα ηλεκτρονικής υποβολής όλων των αιτήσεων της αρμοδιότητας του Υπουργείου, την ηλεκτρονική παρακολούθηση της προόδου των αιτήσεων από τους αιτητές, καθώς και τη δυνατότητα άντλησης και παρακολούθησης σημαντικών στατιστικών στοιχείων από τη διοίκηση των Υπηρεσιών του Υπουργείου.

Στόχος του Υπουργείου Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, τονίζει, είναι η πλήρης αξιοποίηση της σύγχρονης τεχνολογίας, της δυναμικής των διασυνδέσεων μεταξύ βάσεων πληροφοριών και της απλοποίησης διαδικασιών, ώστε να επιτευχθεί υψηλότερη ποιότητα υπηρεσιών και καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη, με το διαθέσιμο προσωπικό. 

>>> Διαβάστε ακόμη: Χαρτογράφηση των προϋπολογισμών από το 2008 μέχρι και το 2020 <<<

Άλλες προτεραιότητες
Στις προτεραιότητες της Κυβέρνησης, αναφέρει επίσης η κα Αιμιλιανίδου, βρίσκεται η πρόληψη και καταπολέμηση της βίας στην οικογένεια, η συνέχιση της πολιτικής για επιδότηση της εργασίας και της κατάρτισης, εισάγοντας νέα προγράμματα και επαναπροκηρύσσοντας ιδιαίτερα επιτυχημένα προγράμματα που έχουν ήδη προσφερθεί, όπως επίσης και η περαιτέρω ενίσχυση και παροχή βοήθειας στα άτομα με αναπηρίες. 

Σε ό,τι αφορά τα άτομα με αναπηρίες, η κα Αιμιλιανίδου τονίζει πως, «όλα τα άτομα με αναπηρίες βρίσκονται στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος του Υπουργείου και στον πυρήνα αυτής της προσπάθειας βρίσκεται η στενή και συνεχής συνεργασία του Υπουργείου με τις οργανώσεις που εκπροσωπούν τα άτομα με αναπηρία». 

«Πέραν των χρηματικών επιδομάτων και άλλων βοηθημάτων που παρέχονται, ανταποκρινόμαστε στο διαχρονικό κάλεσμα της κοινωνίας για ενίσχυση του πλέγματος προστασίας μέσω της παροχής ποιοτικών υπηρεσιών, καλύπτοντας σε κάποιο βαθμό ένα πολύ μεγάλο κενό που για δεκαετίες εντόπιζαν και αναδείκνυαν οι άμεσα επηρεαζόμενοι», προσθέτει.

Εξίσου μεγάλη ευαισθησία και προσοχή, συμπληρώνει, «θα συνεχίσουμε να αποδίδουμε στους πολύτεκνους και τους ηλικιωμένους αφού αποτελεί σαφή επιλογή μας η ουσιαστική υλοποίηση του Στρατηγικού Σχεδίου που έχει τύχει επεξεργασίας και έγκρισης από τον Εθνικό Φορέα Δημογραφικής και Οικογενειακής Πολιτικής».

>>> ΟΛΗ Η ΡΟΗ ΕΙΔΗΣΕΩΝ BRIEF ΜΕ ΕΠΙΛΕΓΜΕΝΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ <<< 

Ανεργία και προστασία της εργασίας
Σε ότι αφορά την ανεργία, η κα Αιμιλιανίδου αφού αναφέρει πως, «η συνεχής μείωση που παρουσιάζει η ανεργία τα τελευταία χρόνια είναι σίγουρα ένα πολύ θετικό βήμα προς την επίτευξη των στόχων μας», υπογραμμίζει ότι, «η πολιτική μας για επιδότηση της εργασίας και της κατάρτισης συνεχίζεται και ένας από τους σημαντικούς στόχους της Κυβέρνησης είναι η μείωση της ανεργίας και η επαναφορά της οικονομίας σε συνθήκες πλήρους απασχόλησης, με ανεργία κάτω από 5%».

Περαιτέρω η Υπουργός Εργασίας ενημερώνει την Βουλή ότι, «σκοπεύουμε να συνεχίσουμε την εφαρμογή της πολιτικής για επιδότηση της εργασίας και της κατάρτισης, εισάγοντας νέα προγράμματα και επαναπροκηρύσσοντας ιδιαίτερα επιτυχημένα προγράμματα που έχουμε προσφέρει»

«Προς την κατεύθυνση της ενίσχυσης των προσπαθειών μας για περαιτέρω μείωση της ανεργίας, λειτουργεί η Ηλεκτρονική Πλατφόρμα Εργασίας, η οποία διευκολύνει και απλοποιεί τη διαδικασία επιλογής και πρόσληψης προσωπικού από ένα ηλεκτρονικό μητρώο ανέργων, βάσει των προσόντων, πείρας και δεξιοτήτων τους», συνεχίζει προσθέτοντας ότι, «η λειτουργία της Ηλεκτρονικής Πλατφόρμας Εργασίας αυξάνει τις ευκαιρίες απασχόλησης των ανέργων που αποτείνονται στη Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης για αναζήτηση και εξεύρεση θέσης εργασίας, αφού πρόσβαση σε αυτή την πλατφόρμα, εκτός από τους άνεργους που αναζητούν εργασία, έχουν πλέον και οι εργοδότες». 

>>> BLOOMBERG ΣΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ  <<<

Επιπλέον, σημειώνει, 30 εξειδικευμένοι Σύμβουλοι Απασχόλησης έχουν ήδη αναλάβει καθήκοντα στη Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης παρέχοντας εξατομικευμένες και πλήρως στοχευμένες υπηρεσίες σε ανέργους για την επιτυχή τοποθέτηση τους σε θέσεις εργασίας.

Με στόχο την προστασία των δικαιωμάτων και των συνθηκών απασχόλησης των εργαζομένων, εξηγεί, το Υπουργείο δίνει ιδιαίτερο βάρος στο συνεχή και στοχευμένο έλεγχο της αγοράς εργασίας, και προς αυτή τη στρατηγική κατεύθυνση έχουν προωθηθεί ήδη πολύ σημαντικές νομοθετικές και άλλες μεταρρυθμίσεις, τόσο για την αντιμετώπιση του φαινομένου της αδήλωτης εργασίας αλλά και για την προστασία της νόμιμης απασχόλησης από τον αθέμιτο ανταγωνισμό.

Υπηρεσίες Κοινωνικής Ευημερίας
Επιπρόσθετα και σε ό,τι αφορά τις Υπηρεσίες Κοινωνικής Ευημερίας, οι οποίες τις τελευταίες μέρες έχουν βρεθεί στο στόχαστρο η κα Αιμιλιανίδου αναφέρει πως, «έχουμε καταρτίσει το Σχέδιο Αναδιάρθρωσης των Υπηρεσιών Κοινωνικής Ευημερίας, βάσει του οποίου αλλάζει και εκσυγχρονίζεται ο τρόπος λειτουργίας των Υπηρεσιών». 

Το Σχέδιο, σύμφωνα με την Υπουργό Εργασίας, προβλέπει:

• την εισαγωγή του θεσμού του Λειτουργού της Γειτονιάς, 
• τη δημιουργία εξειδικευμένων ομάδων εντός των Υπηρεσιών για κάθε θέμα που χρειάζεται να χειριστούν, με σημαντική εκπαίδευση στους αρμόδιους λειτουργούς ανάλογα με τον ρόλο που καλούνται να διαδραματίσουν,
• την ενίσχυση των Υπηρεσιών με πολυθεματικές ομάδες από ψυχολόγους, παιδοψυχολόγους και άλλες ειδικότητες, όπου θα μπορούν μαζί με τους Λειτουργούς Κοινωνικής Ευημερίας να παρέχουν εξειδικευμένη βοήθεια, 
• τη σύναψη συνεργασιών με Μη Κυβερνητικούς Οργανισμούς ή και Αρχές Τοπικής Αυτοδιοίκησης, καθώς και 
• τον εκσυγχρονισμό της ισχύουσας νομοθεσίας και τη διαμόρφωση και καθορισμό διαδικασιών, με στόχο τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας των προσφερόμενων υπηρεσιών. 

>>> ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΟΛΕΣ ΤΙΣ ΕΡΕΥΝΕΣ & ΑΝΑΛΥΣΕΙΣ ΤΗΣ BRIEF <<<

Το Σχέδιο, σημειώνει η κα Αιμιλιανίδου, έχει ήδη τεθεί σε δημόσια διαβούλευση η οποία και έχει ολοκληρωθεί και με σχετική απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου έχει αρχίσει η εφαρμογή του σύμφωνα με συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα.