•    Η επόμενη ημέρα της απόφασης του Ανωτάτου Δικαστηρίου για την επαναφορά των μισθών
•    Οι μεγάλοι πονοκέφαλοι του Υπουργού Οικονομικών και τα σενάρια επί χάρτου για το κρατικό μισθολόγιο

Γράφει Χρύσω Αντωνιάδου

Μέτρα ειδικά σχεδιασμένα για την κρίση του COVID - 19 επεξεργάζεται το Υπουργείο Οικονομικών ενόψει της αυριανής απόφασης του Ανωτάτου Δικαστηρίου αναφορικά με τις εφέσεις κατά των πρωτόδικων αποφάσεων για τις αποκοπές των μισθών και συντάξεων στον δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα κατά την περίοδο της χρηματοοικονομικής κρίσης. 

Τα σενάρια επί χάρτου που τυγχάνουν επεξεργασίας στο Υπουργείο έχουν σχεδιαστεί στη βάση ότι:

>>> Οι οικονομικές εξελίξεις σήμερα <<<

Πρώτο, το Δικαστήριο θα δικαιώσει τους υπαλλήλους που προσέφυγαν στη δικαιοσύνη και το κράτος θα κληθεί να εκτελέσει την απόφασή του με ένα κόστος €900 εκατ. ευρώ μέχρι το 2023.

Δεύτερο, το Δικαστήριο δεν θα εκδώσει απόφαση επικαλούμενο την κατάσταση εκτάκτου ανάγκης που διέρχεται η χώρα.

Τρίτο, το Δικαστήριο θα εκδώσει αρνητική απόφαση επί της απόφασης του Διοικητικού Δικαστηρίου.
Η ωρολογιακή βόμβα περνά στα χέρια του υπουργού Οικονομικών Κωνσταντίνου Πετρίδη εάν το Δικαστήριο δικαιώσει με την απόφασή του τους δημόσιους υπαλλήλους. Σε μια τέτοια περίπτωση ο Yπουργός θα διαμηνύσει ότι, το κράτος δεν είναι σε θέση να αντέξει οικονομικά την επαναφορά των μισθών και άλλων προσαυξήσεων των δημοσίων υπαλλήλων, ακόμη κι αν υπάρξει οποιαδήποτε συναίνεση για σταδιακή παραχώρησή τους.

Έτσι, ως πρώτο μέτρο αναμένει από τους επηρεαζόμενους υπαλλήλους και τα συνδικαλιστικά τους σώματα να αποποιηθούν των αυξήσεων και άλλων οικονομικών ωφελημάτων που θα εκδικάσει το Δικαστήριο. Σε μια τέτοια περίπτωση ένας μεγάλος πονοκέφαλος θα κατευνάσει και ο Υπουργός, σύμφωνα με πληροφορίες μας, θα προσπαθήσει να διατηρήσει τους μισθούς των δημοσίων υπαλλήλων στα σημερινά επίπεδα. Νοουμένου ότι η Ε.Ε. θα συνδράμει στη στήριξη των χωρών που επηρεάζονται από τον COVID – 19.

Αγώνας δρόμου
Ήδη, η κυβέρνηση βρίσκεται σε έναν αγώνα δρόμου για να συγκεντρώσει ρευστότητα για στήριξη των επιχειρήσεων και των εργαζομένων του ιδιωτικού τομέα αλλά και για να καλύψει τις  ανάγκες της.

Ως πρώτο μέτρο άντλησε €1,75 δις μέσω δύο ευρωπαϊκών μεσοπρόθεσμων ομολόγων 7ετούς και 30ετούς διάρκειας, και την προσεχή Τετάρτη αναμένεται να κινηθεί στην εσωτερική αγορά με την έκδοση εγχώριου ομολόγου για δανεισμό από τις κυπριακές τράπεζες. Με το ομόλογο αυτό προσδοκά να «κλειδώσει» €1-1,25 δις  ώστε το συνολικό μαξιλαράκι να φθάσει τα   €3,5 δις. μέχρι το τέλος του μήνα. 

Στο τραπέζι των σχεδιασμών του Υπουργείου Οικονομικών, για διαχείριση της όποιας αρνητικής απόφασης του Ανωτάτου Δικαστηρίου, βρίσκονται και άλλα σενάρια όπως είναι: 

•    Μείωση μισθοδοσίας του δημοσίου για συγκεκριμένη χρονική περίοδο.
•    Μείωση συνεισφορών του κράτους για τους δημόσιους υπαλλήλους.
•    Παγοποίηση προαγωγών και καθήλωσή τους στις σημερινές βαθμίδες.
•    Παγοποίηση προσλήψεων.
•    Αλλαγή στο σύστημα υπολογισμού της ΑΤΑ
•    Περικοπές στις υψηλές βαθμίδες του δημοσίου 
•    Διαφοροποίηση συνταξιοδοτικών ωφελημάτων.

Πληροφορίες μας αναφέρουν ότι, σε αυτή τη συγκεκριμένη συγκυρία, το κράτος δεν αντέχει να διαχειριστεί τυχόν θετική απόφαση υπέρ των δημοσίων υπαλλήλων, πόσω μάλλον σε μια περίοδο που έχει μηδενικά έσοδα και καλείται να καταβάλλει €300 εκατ. περίπου τον μήνα για να καλύψει τον ιδιωτικό τομέα.

>>> Οι οικονομικές εξελίξεις σήμερα <<<

Να αναφερθεί ότι η Κυβέρνηση είχε ασκήσει έφεση στην απόφαση του Τριμελούς Διοικητικού Δικαστηρίου, το οποίο έκρινε πλειοψηφικά ως αντισυνταγματικές τις νομοθεσίες που αφορούν το πάγωμα των προσαυξήσεων στον δημόσιο τομέα, την εισφορά 3% στο σχέδιο συντάξεων του δημοσίου και τη μείωση των απολαβών των δημοσίων υπαλλήλων. Σύμφωνα με το σκεπτικό του Δικαστηρίου παραβιάζεται το άρθρο 23 του Συντάγματος που αφορά την προστασία του δικαιώματος της ιδιοκτησίας.

Αντισυνταγματικότητα
 Το τριμελές Διοικητικό Δικαστήριο έκρινε με ομόφωνη απόφαση ως αντισυνταγματικό τον περί Μείωσης των Απολαβών και των Συντάξεων των Αξιωματούχων, Εργοδοτουμένων και Συνταξιούχων της Κρατικής Υπηρεσίας και του Ευρύτερου Δημοσίου Τομέα Νόμου του 2012 και έκρινε, κατά πλειοψηφία, ως αντισυνταγματικό τον περί Συνταξιοδοτικών Ωφελημάτων των Κρατικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων του Ευρύτερου Δημοσίου Τομέα Νόμο (αποκοπή μέρους των ακαθάριστων απολαβών τους ως εισφορά στο Πάγιο Ταμείο της Δημοκρατίας) και τον περί Μη Παραχώρησης Προσαυξήσεων και Τιμαριθμικών Αυξήσεων στους Μισθούς των Αξιωματούχων και Εργοδοτουμένων και στις Συντάξεις της Κρατικής Υπηρεσίας και του Ευρύτερου Δημοσίου Τομέα Νόμο του 2011.

Καθοριστική για την αυριανή απόφαση είναι η άποψη που ανέπτυξε ο Γενικός Εισαγγελέας της Δημοκρατίας Κώστας Κληρίδης, ο οποίος αγορεύοντας ενώπιον της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου, εξήγησε ότι «η απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου για αποκοπή μισθών και επιδομάτων δεν παραβιάζει στην ουσία το περιουσιακό δικαίωμα του υπαλλήλου ή του συνταξιούχου να απολαμβάνει το εισόδημά του». Όπως επεσήμανε «ο πυρήνας των μισθών και των συντάξεων στο δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα δεν έχει παραβιαστεί, επειδή λόγοι έκτακτης ανάγκης επέβαλαν αποκοπή μέρους του μισθού».