Το Υπουργικό Συμβούλιο κατά τη συνεδρία του ημερομηνίας 23/10/2019 ενέκρινε το νομοσχέδιο με τίτλο «Ο περί της Διευκόλυνσης των Επενδύσεων Νόμος του 2019»  και κατατέθηκε στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής προς συζήτηση.  Ουσιαστικά το νομοσχέδιο έχει σκοπό την απλοποίηση της  διαδικασίας αδειοδότησης και μείωσης της γραφειοκρατίας για στρατηγικούς επενδυτές.

>>>Διαβάστε επίσης - Τί αλλάζει στις Άδειες Οικοδομής – Αναλυτικά<<<

Σύμφωνα με πρόνοιες του νομοσχεδίου, καταργούνται οι 36 οικοδομικές αρχές και οι 10 πολεοδομικές ενώ καθορίζεται ως ενιαία αρχή αδειοδότησης η διεύθυνση στρατηγικών επενδύσεων του τμήματος πολεοδομίας και οικήσεως. Πρόσθετη καινοτομία της μεταρρύθμισης είναι η χαρτογράφηση των διαδικασιών για την αδειοδότηση και έναρξη λειτουργίας σε 15 τομείς επιχειρηματικής δράσης, καθώς και της διαδικασίας σύστασης επιχείρησης.

Οι μεταρρυθμίσεις που προωθούνται μέσω  του νομοσχέδιο είναι:

• Εισαγωγή νομοθετικού πλαισίου για εφαρμογή διαδικασίας ταχείας αδειοδότησης στρατηγικών επενδύσεων – πραγματικό one stop shop
• Σύσταση Διεύθυνσης Στρατηγικών Επενδύσεων στο ΤΠΟ
•  Θεσμοθέτηση Υπεύθυνου Έργου με αρμοδιότητες (Project Manager)
• Ο Υπεύθυνος Έργου ορίζεται από Υπουργό Εσωτερικών, με επικύρωση από Υ.Σ
• Μοναδικό σημείο επαφής επενδυτή με τις εμπλεκόμενες υπηρεσίες 
• Συντονίζει και παρακολουθεί την πρόοδο υλοποίησης του Έργου & ηλεκτρονική διαχείριση και παρακολούθηση 
• Ετοιμάζει Κατάλογο με απαιτούμενες άδειες - καθορισμένα χρονοδιαγράμματα
• Ετοιμάζει σε συνεργασία με τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Διαχείρισης Στρατηγικών Επενδύσεων
• Κατάλογο Διαβουλεύσεων για Οικοδομικές Άδειες
• Ετοιμάζει Σύσταση προς Υπουργό Εσωτερικών για επανεξέταση Απόφασης Διοικητικής Αρχής

Μια αδειοδοτική αρχή:

1. Διεύθυνση Διαχείρισης Στρατηγικών Επενδύσεων για την έκδοση οικοδομικών αδειών (πολεοδομική & οικοδομική άδεια) 
2. Έκδοση αδειών κεντρικά από «εξειδικευμένο» για στρατηγικές επενδύσεις (κατάργηση 36 οικοδομικών & 10 πολεοδομικών αρχών)
3. Καθορισμός μέγιστου χρόνου έκδοσης αδειών 1 χρόνος (στόχος 6 μήνες)
4. Εκχώρηση Παρέκκλισης εντός 2 μηνών (εντός του 1 έτους)
5. Έκδοση Γνωμοδότησης για περιβαλλοντικούς όρους (βάση ΜΠΕ) εντός 3 μηνών (εντός του 1 έτους)
6. Μεταφορά αρμοδιότητας έκδοσης άδειας στο Υπουργικό Συμβούλιο, αν δεν τηρούνται τα συμφωνημένα χρονοδιαγράμματα

Αλλαγές Διαδικασιών στον Τρόπο Διαβούλευσης 

Σε ό,τι αφορά την περιβαλλοντική γνωμάτευση, η μελέτη του Υπουργείου Εσωτερικών έχει διαπιστώσει επικάλυψη περιβαλλοντικών θεμάτων κατά τη διαβούλευση που πραγματοποιεί το Τμήμα Πολεοδομίας και Οικήσεως και τη διεξαγωγή εκτίμησης επιπτώσεων από το Τμήμα Περιβάλλοντος. Επιπλέον δεν προβλέπεται χρονοδιάγραμμα για τη διεξαγωγή εκτίμησης επιπτώσεων από το Τμήμα Περιβάλλοντος.

>>>Διαβάστε επίσης - Αιχμή του δόρατος η Λεμεσός στις οικοδομές<<<

Με τις νέες διαδικασίες το Τμήμα Περιβάλλοντος, αναλαμβάνει την αποκλειστική ευθύνη της διαβούλευσης με άλλα τμήματα/ υπηρεσίες που χειρίζονται συγκεκριμένες περιβαλλοντικές παραμέτρους καθώς και με μη κυβερνητικούς οργανισμούς και τοπικές αρχές. Με βάση τις απόψεις των εμπλεκομένων, και στο πλαίσιο των βασικών αρχών της Ευρωπαϊκής Οδηγίας για την Εκτίμηση Επιπτώσεων στο Περιβάλλον από Έργα (δημοσίευση πρόθεσης, δημόσια διαβούλευση κ.λπ.), το Τμήμα Περιβάλλοντος ετοιμάζει γνωμοδότηση. Επιπλέον, εισάγεται προθεσμίας 3 μηνών για την ολοκλήρωση της εκτίμησης επιπτώσεων από το Τμήμα Περιβάλλοντος μετά από διαβούλευση με όλα τα εμπλεκόμενα μέρη (4 μήνες για περιοχές του Δικτύου Natura 2000).

• Το Τμήμα Περιβάλλοντος αναλαμβάνει αποκλειστικά τη διαβούλευση και γνωμοδότηση για όλα τα περιβαλλοντικά θέματα. Αίρεται επικάλυψη διαβουλεύσεων με ΤΠΟ 
• Εκ των προτέρων καθορισμός και γνωστοποίηση δεσμευτικού καταλόγου διαβουλευθέντων από Υπουργείο Εσσωτερικών και Προϊστάμενο Διεύθυνσης Διαχείρισης 
• Στρατηγικών Επενδύσεων- Μείωση διαβουλευθέντων Τμημάτων/ Υπηρεσιών στα απολύτως απαραίτητα

Διαβουλεύσεις ολοκληρώνονται σε προκαθορισμένα χρονικά πλαίσια

Ο επενδυτής δύναται να επιλέξει να προβεί ο ίδιος στη διεξαγωγή του διαβουλεύσεων με βεβαιότητα πλέον, καθώς θα γνωρίζει εκ των προτέρων τις απαιτούμενες διαβουλεύσεις
Θεσμοθέτηση της διεξαγωγής διαβουλεύσεων  μέσω της διευθέτησης συναντήσεων με όλους τους εμπλεκομένους κατά την οποία λαμβάνονται δεσμευτικές αποφάσεις

Πληροφόρηση 

Ολοκληρωμένη πληροφόρηση επενδυτή για όλα τα θέματα από ένα σημείο. Πληροφόρηση εκ των προτέρων για άδειες που απαιτούνται (tailored made investor journey). 

Ορισμός Στρατηγικών Επενδύσεων και κριτήρια ένταξης στον μηχανισμό ταχείας αδειοδότησης

Επενδύσεις κεφαλαίων

€25εκ. επένδυση κεφαλαίου, 75% τουλάχιστον από πρωτογενή κεφαλαία (νέα, ρευστά, διαθέσιμα κεφάλαια που συνδέονται άμεσα με το έργο, από τα αδιανέμητα κέρδη της εταιρείας, από δανειακό κεφάλαιο ή από την έκδοση μετοχών του έργου) ή/και εξωτερικά κεφάλαια (κεφάλαια το οποία έρχονται στην Κύπρο από το εξωτερικό ως εισροή στο λογαριασμό κεφαλαίου) 
Δημιουργία νέων θέσεων εργασίας

Τουλάχιστον 100 νέες μόνιμες θέσεις εργασίας οποιοδήποτε τύπου ή 70 νέες μόνιμες θέσεις με ετήσιο μισθολόγιο άνω του €1 εκ. 

Κριτήρια χαρακτηρισμού επένδυσης ως στρατηγική και ένταξη στο μηχανισμό ταχείας αδειοδότησης

Επένδυση με έμφαση σε έρευνα, ανάπτυξη και καινοτομία

Ελάχιστη επένδυση €1εκ. Οι δαπάνες έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας αποτελούν τουλάχιστον   10% του συνόλου των λειτουργικών δαπανών  σε 1 από τα προηγούμενα 3 χρόνια  ή όπως φαίνεται από business plan

>>>Διαβάστε επίσης - Νέο Πλαίσιο Στεγαστικής Πολιτικής - Μέτρα, κίνητρα και εργαλεία<<<

Επένδυση σε στρατηγικούς πυλώνες

Ελάχιστη επένδυση 5εκ. 75% τουλάχιστον από πρωτογενή κεφαλαία (νέα, ρευστά, διαθέσιμα κεφάλαια που συνδέονται άμεσα με το έργο, από τα αδιανέμητα κέρδη της εταιρείας, από δανειακό κεφάλαιο ή από την έκδοση μετοχών του έργου) ή/και εξωτερικά κεφάλαια (κεφάλαια το οποία  έρχονται στην Κύπρο από το εξωτερικό ως εισροή στο λογαριασμό κεφαλαίου)