Με αλλαγές πάνε προς ψήφιση οι πρόωρες συντάξεις Κυβερνητικών

Το νομοσχέδιο θα τεθεί προς ψήφιση στην Ολομέλεια της Βουλής – Ποιες αλλαγές έγιναν και γιατί

Με μικρές αλλαγές και αναθεωρημένα κείμενα οδεύουν προς ψήφιση οι πρόωρες αφυπηρετήσεις στο Δημόσιο χωρίς το πέναλτι 12% στις συντάξεις όσων θα επιλέξουν να αποχωρήσουν μέχρι το τέλος Αυγούστου.

Όπως αναφέρεται στην έκθεση της Επιτροπής Οικονομικών που έχει ετοιμαστεί για τα νομοσχέδια, «η Επιτροπή αποφάσισε όπως για σκοπούς εξοικονόμησης χρόνου και αποτελεσματικής αξιοποίησης μέρους των προτεινόμενων ρυθμίσεων από τους επηρεαζόμενους υπαλλήλους, τα κείμενα των νομοσχεδίων αναθεωρηθούν, ώστε να περιληφθούν στο παρόν στάδιο μόνο οι πρόνοιες εκείνες που αφορούν στην παροχή κινήτρων πρόωρης αφυπηρέτησης και στη σύνταξη χήρας και τέκνου».

>>> Ροή Ειδήσεων Brief – Επιλεγμένο περιεχόμενο <<<

Επιπρόσθετα, προστίθεται υιοθετήθηκαν αλλαγές που πρότεινε το Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού σε σχέση με την οικειοθελή πρόωρη αφυπηρέτηση μελών της Αστυνομίας που έχουν εις πίστη τους άδεια ανάπαυσης. Υπενθυμίζεται πως, όπως είχε γράψει η Brief, περιλήφθηκε νέο σημείο στο εδάφιο της υπό τροποποίηση νομοθεσίας, σύμφωνα με το οποίο, «όσον αφορά τα μέλη της Αστυνομίας που θα επιλέξουν να υποβάλουν αίτηση για οικειοθελή πρόωρη αφυπηρέτηση και εμπίπτουν στις διατάξεις του εδαφίου τα οποία κατά τον χρόνο έγκρισης της αίτησής τους έχουν εις πίστη τους άδεια ανάπαυσης η οποία λαμβανόμενη συνολικά θα ξεπερνούσε την 31η Αυγούστου 2020:

(α) θα πρέπει να λάβουν αμέσως μετά την έγκριση της αίτησής τους για οικειοθελή πρόωρη αφυπηρέτηση την άδεια αυτή συνολικά και όχι τμηματικά και 

(β) ως ημερομηνία αφυπηρέτησής τους ορίζεται η πρώτη μέρα που ακολουθεί τη λήξη της άδειας ανάπαυσης που έχουν σε πίστη τους».

Αποσύρεται το νομοσχέδιο για τις πειθαρχικές ποινές
Επίσης, αναφέρεται στην έκθεση, «ζητήθηκε από το Υπουργείο Οικονομικών όπως προχωρήσει στην απόσυρση του τρίτου νομοσχεδίου που αφορά αποκλειστικά στο θέμα των πειθαρχικών ποινών». 

Ως εκ τούτου, προστίθεται, «ο Υπουργός Οικονομικών με επιστολή του ημερομηνίας 29 Ιανουαρίου 2020 ζήτησε από τη Βουλή την απόσυρση του εν λόγω νομοσχεδίου, προκειμένου να παρασχεθεί χρόνος για διεξαγωγή διαβούλευσης με τις συνδικαλιστικές οργανώσεις, σημειώνοντας ότι αυτό θα επανακατατεθεί αμέσως μετά την ολοκλήρωση του δημόσιου διαλόγου».

Σε σχέση με το δεύτερο νομοσχέδιο, αναφέρεται περαιτέρω, «το Υπουργείο Οικονομικών, με επιστολή του ημερομηνίας 4 Φεβρουαρίου 2020 εισηγήθηκε τη διαγραφή από αυτό σχετικής επιφύλαξης, η οποία όπως αναφέρεται στην εν λόγω επιστολή θα αποτελούσε αντικίνητρο για τα τέκνα με σωματική ή πνευματική αναπηρία να ασκούν επαγγελματική απασχόληση. Συναφώς, η Επιτροπή υιοθετώντας την εν λόγω εισήγηση, προχώρησε στην αναθεώρηση του κειμένου του νομοσχεδίου», αναφέρεται περαιτέρω.

>>> Οι οικονομικές εξελίξεις σήμερα <<<

Το μέτρο των πρόωρων αφυπηρετήσεων
Αξίζει, εξάλλου, να αναφερθεί πως στόχος του νομοσχεδίου για τις πρόωρες αφυπηρετήσεις εργαζομένων στον Δημόσιο και Ευρύτερο Δημόσιο Τομέα, είναι η τροποποίηση του «περί Συνταξιοδοτικών Ωφελημάτων Κρατικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων του Ευρύτερου Δημόσιου Τομέα περιλαμβανομένων και των Αρχών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Διατάξεις Γενικής Εφαρμογής) Νόμου», ώστε να προωθηθεί εφάπαξ μέτρο παροχής κινήτρων πρόωρης οικειοθελούς αφυπηρέτησης για τους συντάξιμους υπαλλήλους της κρατικής υπηρεσίας και του ευρύτερου δημόσιου τομέα.

Επίσης, στόχος του είναι η εισαγωγή ρυθμίσεων για τους δικαιούχους σύνταξης χήρας, την τιμαριθμική αύξηση των συντάξεων, καθώς και για τα συνταξιοδοτικά ωφελήματα στις περιπτώσεις πειθαρχικών ποινών υπαλλήλου της κρατικής υπηρεσίας και του ευρύτερου δημόσιου τομέα.

Ειδικότερα, προνοείται η εφαρμογή εφάπαξ μέτρου παροχής κινήτρων πρόωρης αφυπηρέτησης για τους συντάξιμους υπαλλήλους της κρατικής μηχανής και του ευρύτερου δημόσιου τομέα, οι οποίοι υπολείπονται πέντε έτη από τη συμπλήρωση της ηλικίας υποχρεωτικής αφυπηρέτησης είτε θα έχουν συμπληρώσει συνολικά 400 μήνες συντάξιμης υπηρεσίας μέχρι και την 31η Αυγούστου 2020.

Σημειώνεται πως, για όσους υπαλλήλους επιλέξουν να επωφεληθούν του εν λόγω μέτρου δεν θα επιβληθεί αναλογιστική μείωση στη σύνταξη και στο εφάπαξ ποσό που τους καταβάλλεται για υπηρεσία από την 1η Ιανουαρίου 2013 και εντεύθεν, υπό την προϋπόθεση ότι θα υποβάλουν αίτηση για οικειοθελή πρόωρη αφυπηρέτηση εντός 45 ημερών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του προτεινόμενου νόμου.

Σημειώνεται περαιτέρω ότι, στην περίπτωση των δασκάλων και των καθηγητών έχει περιληφθεί ειδική πρόνοια η οποία διαλαμβάνει ότι οι επηρεαζόμενοι θα πρέπει να παραμείνουν στην υπηρεσία μέχρι το τέλος της χρονικής χρονιάς, ήτοι μέχρι την 31η Αυγούστου 2020, προκειμένου να αποφευχθούν προβλήματα στελέχωσης των σχολικών μονάδων και να διασφαλιστεί η εύρυθμη τους λειτουργία.

Όσον αφορά τα μέλη της Αστυνομίας που θα επιλέξουν να υποβάλουν αίτηση για οικειοθελή πρόωρη αφυπηρέτηση και εμπίπτουν στις διατάξεις του εδαφίου τα οποία κατά τον χρόνο έγκρισης της αίτησής τους έχουν εις πίστη τους άδεια ανάπαυσης η οποία λαμβανόμενη συνολικά θα ξεπερνούσε την 31η Αυγούστου 2020, περιλήφθηκαν ρυθμίσεις βάσει των οποίων:

(α) θα πρέπει να λάβουν αμέσως μετά την έγκριση της αίτησής τους για οικειοθελή πρόωρη αφυπηρέτηση την άδεια αυτή συνολικά και όχι τμηματικά και 

(β) ως ημερομηνία αφυπηρέτησής τους ορίζεται η πρώτη μέρα που ακολουθεί τη λήξη της άδειας ανάπαυσης που έχουν σε πίστη τους

Επιπρόσθετα, διευκρινίζεται ότι η ημερομηνία αφυπηρέτησης των λοιπών υπαλλήλων που θα υποβάλουν αίτηση για οικειοθελή πρόωρη αφυπηρέτηση και θα επωφεληθούν του μέτρου αυτού, δεν δύναται να είναι μεταγενέστερη της 31ης Αυγούστου 2020.

>>> Διαβάστε εδώ ειδήσεις και στην αγγλική <<<

Πόσοι θα επωφεληθούν και ποιο το κόστος
Σύμφωνα, επίσης, με τα όσα ανέφερε στην Επιτροπή Οικονομικών ο εμπειρογνώμονας αναλογιστής, εκπροσωπώντας το Υπουργείο Οικονομικών, το σύνολο των εν δυνάμει υποψηφίων που πληρούν τα κριτήρια για πρόωρη αφυπηρέτηση είναι 4.088 από τους οποίους 1.175 είναι εκπαιδευτικοί και 2.913 είναι υπάλληλοι του δημόσιου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα. 

Σύμφωνα με τον ίδιο αρμόδιο, το δημοσιονομικό κόστος από την κατάργηση της αναλογιστικής μείωσης στην περίπτωση που όλοι οι δικαιούχοι επιλέξουν να αποχωρήσουν αναμένεται να φτάσει περίπου στα 50 εκατομμύρια ευρώ. Ωστόσο, το κράτος αναμένεται να εξοικονομήσει γύρω στα 107 εκατ. ευρώ για το ίδιο διάστημα, που αντιστοιχούν σε μισθούς και εισφορές που θα κατέβαλλε σε υψηλόμισθους υπάλληλους, ενώ παράλληλα θα μπορούν να πραγματοποιηθούν περισσότερες προσλήψεις νέων υπαλλήλων.

Περαιτέρω, το κόστος από την καταβολή της σύνταξης θα γίνει σε βάθος χρόνου και το κράτος θα καταβάλει άμεσα τα εφάπαξ των εργαζομένων που θα αποχωρήσουν.

Τελευταία ημέρα για κατάθεση τροπολογιών από κόμματα
Αξίζει περαιτέρω να αναφερθεί πως, βάσει της απόφασης που έλαβε η Επιτροπή Οικονομικών στις 10 Φεβρουαρίου, τα κόμματα καλούνται μέχρι σήμερα Δευτέρα (17/2) να υποβάλουν τις όποιες τροπολογίες επιθυμούν σε σχέση με τα νομοσχέδια, ούτως ώστε αυτές εάν παραστεί ανάγκη να συζητηθούν και να προωθηθούν προς ψήφιση μαζί με τα νομοσχέδια.

Πάντως, όπως πληροφορείται η Brief, τα κόμματα φαίνεται πως δεν θα επιχειρήσουν οποιαδήποτε τροπολογία που να αλλοιώνει ή να ανατρέπει τους στόχους και σκοπούς των νομοσχεδίων, αφού όλα έχουν εκφραστεί θετικά για αυτά.

>>> Όλες οι έρευνες και αναλύσεις της Brief <<<

Βάσει των ίδιων πληροφοριών, αν και η Επιτροπή Οικονομικών εξέταζε το ενδεχόμενο μείωσης του περιθωρίου που θα προσφερθεί στους δημόσιους υπαλλήλους για να εκδηλώσουν ενδιαφέρον για οικειοθελή πρόωρη αφυπηρέτηση στις 30 μέρες, εντούτοις, στα τελικά κείμενα φαίνεται να παραμένει το παράθυρο των 45 ημερών.

Εκείνο, ωστόσο, που προβληματίζει έντονα αρκετά κόμματα είναι η διάκριση που γίνεται ως προς την επιβολή της αναλογιστικής μείωσης στις συντάξεις για πρόωρες αφυπηρετήσεις, ωστόσο, οποιαδήποτε απόφαση για πλήρη ή μερική κατάργηση του μέτρου που τέθηκε σε εφαρμογή το 2013, θα εξεταστεί σε κατοπινό στάδιο.

Σημειώνεται, ωστόσο, πως για το θέμα το Κίνημα Οικολόγων-Συνεργασία Πολιτών έχει καταθέσει σχετική πρόταση νόμου, η οποία προνοεί την πλήρη κατάργηση του πέναλτι της αναλογιστικής μείωσης στις συντάξεις για πρόωρες αφυπηρετήσεις.
 

Μάριος Αδάμου