Μόνο η αρχή των δεινών η καταψήφιση του προϋπολογισμού

Η συνέχιση της πανδημίας αυξάνει την αβεβαιότητα για τα δημοσιονομικά και τις χρηματοδοτικές ανάγκες
  • Η μόνη κατάθεση ρευστών διαθεσίμων του κράτους, εκτός της ΚΤΚ, είναι €3,5 δις που μεταφέρθηκαν στην ΚΕΔΙΠΕΣ.
  • Επικαιροποιείται το δυσμενές σενάριο με πιθανά προβλήματα στην πρόσβαση του κράτους στις αγορές.

ΓΡΑΦΕΙ Η
ΧΡΥΣΩ ΑΝΤΩΝΙΑΔΟΥ

Κρίσιμες ημέρες περνούν στο Υπουργείο Οικονομικών μετά την καταψήφιση του ετήσιου κρατικού προϋπολογισμού για το 2021, την εξάπλωση της πανδημίας του COVID - 19 και τις επιπτώσεις στην οικονομία και το χρηματοπιστωτικό σύστημα.

Πληροφορίες μας αναφέρουν πως η καταψήφιση του προϋπολογισμού είναι μεν το σημαντικότερο και σοβαρότερο θέμα που απασχολεί το Υπουργείο, αλλά ήλθε να προστεθεί και να επισκιάσει και μια σειρά άλλων σοβαρών θεμάτων που αφορούν τους κινδύνους που αντιμετωπίζει η οικονομία εν μέσω πανδημίας.

Ήδη, δουλεύοντας στο ακραίο σενάριο, οι τεχνοκράτες του Υπουργείου καταλήγουν ότι το δεύτερο κύμα της πανδημίας, ίσως και ένα τρίτο, δημιουργεί αυξημένη και πέραν της αναμενόμενης αβεβαιότητα στην επανεκκίνηση της οικονομίας και στην πορεία ανάκαμψής της. Επίσης, η αβεβαιότητα αυξάνεται και σε σχέση με τις προβλέψεις για τα δημοσιονομικά αποτελέσματα και τις χρηματοδοτικές ανάγκες του κράτους για το 2021.

Πέραν τούτων, αυξημένη είναι επίσης η αβεβαιότητα όσον αφορά τον απαιτούμενο χρόνο υλοποίησης των σχεδίων και ταμείων στήριξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης ενώ αυξάνονται και οι κίνδυνοι για τις αρνητικές επιπτώσεις στην ψυχολογία και την εμπιστοσύνη των επενδυτών σε επίπεδο ευρωπαϊκής και διεθνούς αγοράς κεφαλαίων, όπως είναι ο κίνδυνος επιτοκίων και ο κίνδυνος πρόσβασης στις αγορές. 

Σε ένα δυσμενές σενάριο, το οποίο επικαιροποιείται ανάλογα με τις εξελίξεις, επηρεάζεται και η πρόσβαση του κράτους στις αγορές με κίνδυνο τη βιωσιμότητα του χρέους. 

>>> Ροή Ειδήσεων Brief – Επιλεγμένο περιεχόμενο <<<

Βιωσιμότητα χρέους
Πηγές στο Υπουργείο μας ανέφεραν πως οι διάφοροι κίνδυνοι συνηγορούν υπέρ της διατήρησης ενός ικανοποιητικού ύψους ρευστών διαθέσιμων ταυτόχρονα με τον περιορισμό εντός του πλαισίου βιωσιμότητας του δημόσιου χρέους. 

Ο στόχος ότι, τα προβλεπόμενα ρευστά διαθέσιμα στο τέλος του 2020 καλύπτουν επίσης τις προβλεπόμενες χρηματοδοτικές ανάγκες μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου του 2021 (βάθος χρόνου 9 μηνών στις 31 Δεκεμβρίου 2020) φαίνεται πως ανατρέπεται, καθώς υπάρχουν αυξημένοι κίνδυνοι ομαλούς πρόσβασης στις αγορές λόγω εξωγενών και ενδογενών παραγόντων όπως ο σταθερός ορίζοντας της πιστοληπτικής αξιολόγησης της Κυπριακής Δημοκρατίας.

Η Κύπρος επίσης αντιμετωπίζει και πιστωτικούς κινδύνους καθώς η μόνη κατάθεση ρευστών διαθεσίμων της Κυπριακής Δημοκρατίας εκτός της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου είναι το ποσό των €3,5 δις το οποίο έχει μεταφερθεί στην Κυπριακή Εταιρεία Διαχείρισης Περιουσιακών Στοιχείων. Ως εξασφάλιση έναντι της κατάθεσης διατέθηκε το συνολικό χαρτοφυλάκιο περιουσιακών στοιχείων του οργανισμού αποτελούμενο κυρίως από μη-εξυπηρετούμενα δάνειά του ύψους περίπου €7,5 δις.

Ο κίνδυνος έξαρσης του Covid - 19 κατά τους επόμενους μήνες, ειδικά στην περίπτωση όπου δεν εμβολιαστεί μεγάλο μέρος του πληθυσμού με θετικά αποτελέσματα, δημιουργεί κινδύνους για απρόβλεπτες μακροοικονομικές και δημοσιονομικές προβλέψεις.

Σε διεθνές επίπεδο, η συνέχιση της πανδημίας ή η έξαρσή της, πέραν των όποιων οικονομικών και δημοσιονομικών επιπτώσεων, δημιουργεί ένα περιβάλλον αβεβαιότητας και απώλειας εμπιστοσύνης που θα ωθήσει τους επενδυτές στην αποφυγή και επανεκτίμηση των κινδύνων, με αποτέλεσμα αναταραχές στις κεφαλαιαγορές και επιπτώσεις στην αύξηση των αποδόσεων και τη μείωση της ρευστότητας στις αγορές. 

Οι στόχοι του προϋπολογισμού
O ετήσιος προϋπολογισμός του κράτους που ετοίμασε το Υπουργείο και που διαφοροποιείται για να ενσωματώσει τις προτάσεις των κομμάτων, αντικατοπτρίζει την οικονομική και κοινωνική πολιτική της Κυβέρνησης, στη βάση 5 κύριων στρατηγικών στόχων:

Πρώτο, τη συνέχιση των έκτακτων μέτρων για στήριξη των εργαζομένων και των επιχειρήσεων που πλήττονται από την πανδημία.

Δεύτερο, την ενίσχυση και εδραίωση του κράτους πρόνοιας που καταγράφεται μέσω της αύξησης των δαπανών στον τομέα της υγείας (€1.017 εκ.).

Τρίτο, τις σημαντικές αυξήσεις στις δαπάνες για την αμυντική μας θωράκιση. 

>>> Οι οικονομικές εξελίξεις σήμερα <<<

Τέταρτο, την ενσωμάτωση στον προϋπολογισμό πιστώσεων €634 εκ. για υλοποίηση του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές κατευθυντήριες γραμμές και την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας. 

Πέμπτο, τη θωράκιση του κράτους πρόνοιας μέσω της αναδιοργάνωσης, του εκσυγχρονισμού και της ενδυνάμωσης της Υπηρεσίας Κοινωνικής Ευημερίας, τη μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, της Δικαιοσύνης και των Δικαστηρίων, τη σύσταση νέας Ανεξάρτητης Εποπτικής Αρχής για τον ασφαλιστικό τομέα και τον τομέα των Ταμείων Προνοίας, την προώθηση της «Πράσινης» φορολογικής μεταρρύθμισης και τη μεταρρύθμιση του νομοθετικού πλαισίου στον τραπεζικό τομέα. 

Χρύσω Αντωνιάδου