ΓΡΑΦΕΙ Ο
ΜΑΡΙΟΣ ΑΔΑΜΟΥ
Την εκ νέου επέκταση των κινήτρων για προσέλκυση ξένων εργαζομένων στην Κύπρο, προβλέπουν δύο νομοσχέδια που ενέκρινε η Κυβέρνηση και προώθησε στην Βουλή για εξέταση και ψήφιση.
Με το ένα νομοσχέδιο επιχειρείται η επέκταση της απαλλαγής ύψους 20% από τον φόρο εισοδήματος, σε εργοδότηση που ασκείται στη Δημοκρατία από άτομο το οποίο ήταν κάτοικος εκτός Δημοκρατίας πριν την έναρξη της εργοδότησης για άλλα 5 χρόνια, ενώ με το δεύτερο επιχειρείται η διεύρυνση του υφιστάμενου πλαισίου προσέλκυσης εργοδοτουμένων από το εξωτερικό.
Ειδικότερα και σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση που το συνοδεύει, το πρώτο νομοσχέδιο («Νόμος που τροποποιεί τους περί Φορολογίας του Εισοδήματος Νόμους του 2002 έως 2020»), προωθείται η τροποποίηση του «περί Φορολογίας του Εισοδήματος Νόμου», έτσι ώστε να διευρυνθεί το υφιστάμενο πλαίσιο προσέλκυσης εργοδοτουμένων από το εξωτερικό, διατηρώντας την ελκυστικότητά του.
Όπως αναφέρεται, σύμφωνα με το υφιστάμενο πλαίσιο δίδεται απαλλαγή ύψους 20% από τον φόρο εισοδήματος, από εργοδότηση που ασκείται στη Δημοκρατία από άτομο το οποίο ήταν κάτοικος εκτός της Δημοκρατίας πριν την έναρξη της εργοδότησης ή δίδεται απαλλαγή για ποσό €8.550, οποιονδήποτε ποσό είναι μικρότερο.
>>> Διαβάστε ακόμη: Σήμερα το ναι ή το όχι της Βουλής για τις 600 θέσεις στο Δημόσιο <<<
Το εν λόγω πλαίσιο, προστίθεται, νομοθετήθηκε αρχικά το 2008, επεκτάθηκε το 2015 για πέντε έτη και λήγει στις 31/12/2020 και συνεπώς σκοπός της προωθούμενης τροποποίησης είναι η επέκταση της ισχύος της υπό αναφορά διάταξης για ακόμη 5 έτη, δηλαδή μέχρι το 2025.
Επιπλέον, αναφέρεται, προστίθεται διάταξη με την οποία θα διασφαλίζεται η εφαρμογή της πρόνοιας αυτής για 10 έτη από την έναρξη της εργοδότησης. Με αυτόν τον τρόπο, τονίζεται, θα παρέχεται ασφάλεια στους εργαζομένους.
Το δεύτερο νομοσχέδιο
Με το δεύτερο νομοσχέδιο προτείνεται η τροποποίηση του «περί Φορολογίας του Εισοδήματος Νόμου», έτσι ώστε να διευρυνθεί το υφιστάμενο πλαίσιο, μέσω του οποίου δίδεται απαλλαγή ύψους 50% από τον φόρο εισοδήματος, όταν τα συνολικά ετήσια εισοδήματα ατόμου, το οποίο ήταν μη κάτοικος στη Δημοκρατία σε οποιανδήποτε 3 από τα 5 φορολογικά έτη που προηγούνται του έτους στο οποίο άρχισε η εργοδότηση, ξεπερνούν τις €100.000.
Η απαλλαγή αυτή, προστίθεται, χορηγείται νοουμένου ότι ο εργοδοτούμενος λαμβάνει ετήσιο εισόδημα €100.000 και άνω από το πρώτο έτος εργοδότησης του.
Με το νομοσχέδιο, επίσης, προωθείται τροποποίηση όπου θα δίνεται φοροαπαλλαγή και στις περιπτώσεις όπου η εργοδότηση στη Δημοκρατία, σε οποιανδήποτε από τα δύο φορολογικά έτη που έπονται του έτους εργοδότησης (με εισοδήματα άνω των €100.000).
Με αυτόν τον τρόπο, αναφέρεται στην εισηγητική έκθεση, θα καλύπτονται όλες οι περιπτώσεις που η μισθοδοσία ξεκινά με χαμηλότερο ποσό, πιο κάτω από 100.000 και μετέπειτα αυξάνεται στις €100.000 βάση της συνεισφοράς και της εξειδίκευσης του κάθε υπαλλήλου.
>>> Ροή Ειδήσεων Brief – Επιλεγμένο περιεχόμενο <<<
Ζήτησε ονομαστικό κατάλογο η Βουλή, αλλά…
Αξίζει, πάντως, να σημειωθεί πως για το δεύτερο νομοσχέδιο η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών είχε ζητήσει από την Κυβέρνηση την κατάθεση ονομαστικού καταλόγου με τον άτομα που επωφελήθηκαν ή επωφελούνται του μέτρου, λαμβάνοντας, ωστόσο, αρνητική απάντηση.
Συγκεκριμένα, σε επιστολή του προς την Πρόεδρο της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών, Χριστιάνα Ερωτοκρίτου, ο Υπουργός Οικονομικών, Κωνσταντίνος Πετρίδης, αναφέρει πως δεν μπορεί να κατατεθεί ονομαστικός κατάλογος των προσώπων που εμπίπτουν στο εν λόγω νομοθετικό πλαίσιο, καθώς θέση της Επιτρόπου Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων είναι ότι κάτι τέτοιο παραβαίνει την Αρχή της Ελαχιστοποίησης των Δεδομένων.
Όπως σημειώνεται στην επιστολή, το Υπουργείο Οικονομικών σεβόμενο τη θέση της Επιτρόπου και τον Κανονισμό Προστασίας Δεδομένων αδυνατεί να προσκομίσει τον ονομαστικό κατάλογο που είχε ζητήσει η Επιτροπή, καθώς τα στοιχεία που έχουν δοθεί ήδη στην Επιτροπή Οικονομικών εξυπηρετούν τον προαναφερόμενο σκοπό.
Προς φορολόγηση εισοδημάτων επιτόπιου προσωπικού σε διπλωματικές αποστολές
Πέραν των προαναφερθέντων νομοσχεδίων, η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών θα συνεχίσει σήμερα (5/10) νομοσχεδίου σκοπός του οποίου, επίσης, είναι η τροποποίηση του «περί Φορολογίας του Εισοδήματος Νόμου», έτσι ώστε να υπόκεινται σε φορολογία πρόσωπα τα οποία εργοδοτούνται με σύμβαση ως επιτόπιο προσωπικό σε διπλωματικές αποστολές της Δημοκρατίας στο εξωτερικό και δεν είναι μέλη της Δημόσιας Υπηρεσίας.
Όπως αναφέρεται στην εισηγητική έκθεση που το συνοδεύει, βάσει της Συνθήκης της Βιέννης, οι Κύπριοι Διπλωμάτες και το επιτόπιο προσωπικό πρεσβειών της Δημοκρατίας, απαλλάσσονται από φόρο εισοδήματος επί των αποδοχών τους στο κράτος στο οποίο εδρεύει η πρεσβεία.
Τα εν λόγω άτομα που ασκούν διπλωματικές υπηρεσίες εκτός της Δημοκρατίας, προστίθεται, δεν θεωρούνται φορολογικοί κάτοικοι της Δημοκρατίας με αποτέλεσμα η αμοιβή τους να διαφεύγει της φορολογίας, αφού σύμφωνα με το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο μόνο οι δημόσιοι υπάλληλοι και το προσωπικό των ημικρατικών οργανισμών που αποσπώνται εκτός Κύπρου για άσκηση των καθηκόντων τους φορολογούνται στην Κύπρο.
Οποιαδήποτε άλλα πρόσωπα, εξηγείται, τα οποία εργοδοτούνται απευθείας από πρεσβείες της Δημοκρατίας στο εξωτερικό ως επιτόπιο προσωπικό δεν δύνανται να φορολογηθούν στην Κύπρο και ούτε φορολογούνται στη χώρα στην οποία εδρεύει η διπλωματική αποστολή της Δημοκρατίας, καθότι βάσει της Συνθήκης της Βιέννης, το δικαίωμα φορολόγησης ανήκει στη Δημοκρατία.
>>> Οι οικονομικές εξελίξεις σήμερα <<<
Παρομοίως, αναφέρεται ακόμη, σύμφωνα με τις Συμβάσεις Αποφυγής Διπλής Φορολογίας, το επιτόπιο προσωπικό των πρεσβειών της Δημοκρατίας, οι οποίοι δεν είναι υπήκοοι του κράτους στο οποίο εδρεύει η πρεσβεία, ή έγιναν κάτοικοι του κράτους αυτού για σκοπούς εργοδότησης τους στην πρεσβεία, το δικαίωμα φορολόγησης ανήκει στη Δημοκρατία. Ωστόσο, βάσει του «περί Φορολογίας του Εισοδήματος Νόμου», τα εν λόγω άτομα δεν θεωρούνται φορολογικοί κάτοικοι της Δημοκρατίας και φορολογούνται στη Δημοκρατία μόνο για τις μισθωτές υπηρεσίες που ασκούν στη Δημοκρατία.
Κατά συνέπεια, επισημαίνεται, οι υπηρεσίες προς την πρεσβεία ασκούνται ενόσω οι ίδιοι βρίσκονται εκτός Δημοκρατίας, και η αμοιβή τους διαφεύγει της φορολογίας.