Ριζικές αλλαγές για τις δημόσιες συμβάσεις

Θεσμοθετείται ο επαγγελματίας Λειτουργός Αγορών, ενώ εισάγονται ασφαλιστικές δικλείδες για έργα πέραν του €1 εκατ.
  • Απαραίτητες οι τομές λόγω των €500+ εκ. ετησίως για δημόσιες συμβάσεις.

ΓΡΑΦΕΙ Η 
ΧΡΥΣΩ ΑΝΤΩΝΙΑΔΟΥ

Σε πλήρη εκσυγχρονισμό περνούν οι διαδικασίες των δημοσίων συμβάσεων. Μόνο ο δημόσιος και ευρύτερος δημόσιος τομέας δαπανά κάθε χρόνο πέραν €500 εκατ. ετησίως για δημόσιες συμβάσεις.

Ανάμεσα στα μέτρα που έχουν εισαχθεί με τα οποία αναβαθμίζονται οι διαδικασίες των δημοσίων συμβάσεων είναι και η εισαγωγή του επαγγελματία Λειτουργού Αγορών, ο οποίος είναι υποχρεωμένος να κατέχει ακαδημαϊκή πιστοποίηση και επιτυχή πρακτική εμπειρία.

>>> ΟΛΗ Η ΡΟΗ ΕΙΔΗΣΕΩΝ BRIEF ΜΕ ΕΠΙΛΕΓΜΕΝΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ <<< 

Πληροφορίες της Brief αναφέρουν ότι ο νέος ρόλος, που έχει εισαχθεί από το Γενικό Λογιστήριο της Δημοκρατίας, υποχρεώνει τον Λειτουργό να κατανοεί πλήρως την αγορά στην οποία απευθύνεται και να αποκτά ικανότητες, ώστε να επιτυγχάνει την ανταποδοτικότητα στις αγορές του ευρύτερου δημόσιου τομέα. 

Πέραν αυτού του θεσμού, το Γενικό Λογιστήριο της Δημοκρατίας, ως Αρμόδια Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων, έχει εκπονήσει νέα ολοκληρωμένη στρατηγική, ώστε οι δημόσιες συμβάσεις να τίθενται σε μια πιο επαγγελματική βάση με εκσυγχρονιστικές τομές. Σχετικές αποφάσεις έλαβε το Υπουργικό Συμβούλιο, από τον περασμένο Φεβρουάριο, και άρχισαν να υλοποιούνται από το Γενικό Λογιστήριο. 

Κέντρο Εξυπηρέτησης
Επίσης υλοποιείται εισήγηση για Κεντρική Μονάδα Αγορών στο Γενικό Λογιστήριο, η οποία και θα λειτουργεί ως Κέντρο Εξυπηρέτησης και θα διαχειρίζεται τους επαγγελματίες Λειτουργούς Αγορών. Ειδικότερα η Μονάδα θα πραγματοποιεί τους διαγωνισμούς εκ μέρους άλλων αγοραστών που δεν έχουν τη δυνατότητα ούτε και είναι αναγκαίο να κατέχουν εμπειρογνωμοσύνη στις διαδικασίες και θα ενισχύει με καταρτισμένους επαγγελματίες τις ομάδες που καλούνται να υλοποιούν όλα τα μεγάλα έργα που προωθούνται. 

Ακόμη, η Μονάδα έχει υπό την ευθύνη της τη διενέργεια συμφωνιών - πλαίσιο και την υλοποίηση μιας ηλεκτρονικής αγοράς έτσι που οι αγοραστές του δημόσιου και ευρύτερου δημόσιου τομέα να μπορούν να καλύπτουν τις ανάγκες τους, υποβάλλοντας μόνο μια παραγγελία. 

Το Γενικό Λογιστήριο επίσης υλοποιεί αποφάσεις της Κυβέρνησης για πρόσθετες ασφαλιστικές δικλείδες στους διαγωνισμούς των δημοσίων έργων πέραν του €1 εκατ. Τα μέτρα αυτά λαμβάνονται για τους πιο κάτω λόγους:

  • Για την αποφυγή καθυστερήσεων στη διεκπεραίωση των έργων.
  • Για να μην παραμένουν ατέλειωτα έργα, με οικονομική ζημιά για το κράτος.

>>> ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΟΛΕΣ ΤΙΣ ΕΡΕΥΝΕΣ & ΑΝΑΛΥΣΕΙΣ ΤΗΣ BRIEF <<<

Συμβάσεις
Για όλες τις συμβάσεις δημοσίων έργων με εκτιμώμενη αξία πέραν του €1 εκατ. απαιτούνται:

  • Προσκόμιση, πριν την υπογραφή της σύμβασης, δεσμευτικής επιστολής από χρηματοπιστωτικό ίδρυμα ότι αναλαμβάνει τη χρηματοδότηση του εργολάβου για την ολοκλήρωση του δημόσιου έργου.
  • Πρόσκληση προς τον επόμενο στη σειρά υποψήφιο εργολάβο, για να αναλάβει την ολοκλήρωση του έργου, σε περίπτωση που η αναθέτουσα Αρχή αποφασίσει να τερματίσει τη σύμβαση με τον ανάδοχο. Προς τον σκοπό αυτό έχει ενσωματωθεί πρόνοια στα πρότυπα έγγραφα για διαγωνισμούς που αφορούν δημόσιες συμβάσεις έργων.
  • Αύξηση στο 20% της γενικής ρήτρας καθυστέρησης της ημερήσιας αξίας της σύμβασης. Έχει ενσωματωθεί επίσης πρόνοια για πρόσθετη αύξηση όταν η ημερομηνία ολοκλήρωσης του έργου κριθεί σημαντική. Σε στρατηγικά σημαντικά έργα το ίδιο ποσό περιλαμβάνεται και ως «μπόνους επιβράβευσης» για κάθε μέρα που η σύμβαση ολοκληρώνεται πριν την καθορισθείσα ημερομηνία. Ωστόσο τίθεται ως προϋπόθεση ότι όλες οι Αρχές του δημοσίου θα χειρίζονται το συγκεκριμένο έργο ως έργο προτεραιότητας.
Χρύσω Αντωνιάδου