- ΑΚΕΛ και Ανεξάρτητοι εκφράζουν την πρόθεσή τους να καταψηφίσουν τον προϋπολογισμό.
- Ο ΔΗΣΥ είναι το μόνο κόμμα που παρέχει πλήρη στήριξη στην κυβέρνηση.
- Το ΔΗΚΟ αναγνωρίζει τόσο θετικά όσο και αρνητικά σημεία στον προϋπολογισμό.
- ΕΔΕΚ, Αλληλεγγύη, Συμμαχία και Οικολόγοι θεωρούν πως ο προϋπολογισμός στερείται οράματος.
Αρχίζει σήμερα (9/12) στις 4.00 μ.μ. η τριήμερη συζήτηση του κρατικού προϋπολογισμού για το 2020 στην Ολομέλεια της Βουλής, με τους αρχηγούς ή εκπροσώπους κομμάτων να καταθέτουν τις απόψεις τους. Η συζήτηση θα κορυφωθεί το βράδυ της Τετάρτης (11/12) με την ψήφιση, όπως όλα δείχνουν, του κρατικού προϋπολογισμού.
Με αφορμή την έναρξη της συζήτησης στην Ολομέλεια της Βουλής, η Brief ανέτρεξε στην έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού (ολόκληρη εδώ και στο κάτω μέρος του κειμένου σε μορφή pdf), η οποία και εξέτασε τον προϋπολογισμό και παρουσιάζει τις βασικές πτυχές του, καθώς, επίσης, και τις απόψεις των κομμάτων, μέσα από τις οποίες καταγράφεται ξεκάθαρα η θέση του ΑΚΕΛ και της Ανεξάρτητης Βουλευτού, Άννας Θεολόγου, για καταψήφισή του.
>>> ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ ΟΛΑ ΤΑ ΘΕΜΑΤΑ ΤΗΣ BRIEF ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ 2020 <<<
Η έκθεση
Στην έκθεση της Κ.Ε. Οικονομικών αναφέρεται, μεταξύ άλλων, πως «η κατάθεση του υπό συζήτηση προϋπολογισμού έγινε στις 11 Οκτωβρίου 2019, εντός του προβλεπόμενου συνταγματικού πλαισίου, δηλαδή τρεις μήνες πριν από την έναρξη του επόμενου οικονομικού έτους».
Όπως σημειώνεται, η εξέταση του προϋπολογισμού, άρχισε στις 29 Οκτωβρίου 2019 με την παρουσίαση της οικονομικής πολιτικής και δημοσιονομικής κατάστασης από τον τέως Υπουργό Οικονομικών, Χάρη Γεωργιάδη και έληξε στις 2 Δεκεμβρίου 2019, με την ολοκλήρωση της παρουσίασης των επιμέρους προϋπολογισμών, καθώς και των στόχων και της πολιτικής όλων των υπουργείων και ανεξάρτητων υπηρεσιών.
Επίσης, στο πλαίσιο της συζήτησης του κρατικού προϋπολογισμού, προσήλθε ενώπιον της Επιτροπής ο Διοικητής της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου, Κωνσταντίνος Ηροδότου, στις 28 Νοεμβρίου 2019, και κατέθεσε τις θέσεις και εκτιμήσεις της εποπτικής αρχής αναφορικά με τη δημοσιονομική κατάσταση και την ευρύτερη οικονομική πολιτική της κυβέρνησης.
Ακόμη, ο νέος Υπουργός Οικονομικών, Κωνσταντίνος Πετρίδης, στις 6 Δεκεμβρίου 2019 ανέλυσε ενώπιον της Ολομέλειας της Βουλής τη γενική οικονομική πολιτική της κυβέρνησης, τη δημοσιονομική κατάσταση, καθώς και τις προτεραιότητες και τους στόχους της κυβέρνησης για το έτος 2020, όπως προκύπτουν από τον υπό συζήτηση προϋπολογισμό.
>>> ΔΕΙΤΕ ΕΔΩ ΤΑ ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ ΤΗΣ ΟΜΙΛΙΑΣ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΣΤΗΝ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ <<<
Σύμφωνα με την έκθεση της Κ.Ε. Οικονομικών, μαζί με τον κρατικό προϋπολογισμό του 2020, κατατέθηκαν επίσης:
- Το Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΜΔΠ) 2020-2022, όπως εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο μαζί με τον κρατικό προϋπολογισμό για το έτος 2020.
- Στρατηγικά σχέδια της Δικαστικής Υπηρεσίας, της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, των Υπουργείων (με εξαίρεση το Υπουργείο Άμυνας), του Υφυπουργείου Ναυτιλίας, της Γενικής Διεύθυνσης Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων Συντονισμού και Ανάπτυξης, του Γενικού Λογιστηρίου και του Γραφείου Επιτρόπου Διοικήσεως και Προστασίας Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων.
- Έκθεση συμμόρφωσης με τις παρατηρήσεις και συστάσεις του Γενικού Ελεγκτή της Δημοκρατίας για το έτος 2017,
- Έκθεση Δημοσιονομικών Κινδύνων στην οποία αναγνωρίζονται και αναλύονται οι πιθανοί δημοσιονομικοί κίνδυνοι και περιλαμβάνονται μέτρα μετριασμού των εν λόγω κινδύνων.
Στρατηγικές επιδιώξεις της κυβέρνησης
Όπως αναφέρεται, εξάλλου, στην έκθεση, «η διατήρηση της μακροοικονομικής σταθερότητας, η βιώσιμη διαχείριση των δημόσιων οικονομικών, η εύρυθμη λειτουργία του χρηματοπιστωτικού συστήματος, η διατήρηση ευνοϊκού περιβάλλοντος για την επιχειρηματικότητα και τις επενδύσεις και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας παραμένουν ως οι βασικότεροι στόχοι της οικονομικής πολιτικής της κυβέρνησης».
Ως εκ τούτου, προστίθεται, ο κρατικός προϋπολογισμός για το 2020, όπως και το ΜΔΠ 2020-2022, αποσκοπούν, μεταξύ άλλων, στην επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων του κράτους για τη διαφύλαξη της δημοσιονομικής σταθερότητας, στην ορθολογική διαχείριση του δημόσιου χρέους, στη βιώσιμη ανάπτυξη, στην επίτευξη συνθηκών κοινωνικής συνοχής και στην υλοποίηση πρόσθετων διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων για τη βελτίωση της παραγωγικότητας και ανταγωνιστικότητας της οικονομίας.
>>> Διαβάστε ακόμη: Τα μηνύματα ΥΠΟΙΚ για οικονομία και το κάλεσμα για συνεργασία <<<
Τα βασικά στοιχεία του προϋπολογισμού
Σύμφωνα, εξάλλου, με την Κ.Ε. Οικονομικών, ο κρατικός προϋπολογισμός για το έτος 2020 είναι προσαρμοσμένος στις τρέχουσες εξελίξεις, αντικατοπτρίζει τους στρατηγικούς στόχους της κυβέρνησης και βασίζεται στις κατευθυντήριες γραμμές του Στρατηγικού Πλαισίου Δημοσιονομικής Πολιτικής 2020-2022.
Σε σχέση με τη γενική κυβέρνηση, οι προϋπολογιζόμενες δαπάνες και τα προϋπολογιζόμενα έσοδα για το 2020 συνοψίζονται στα ακόλουθα:
- Έσοδα ύψους €9.999,7 εκατομμυρίων, αυξημένα κατά 10% σε σχέση με το 2019.
- Δαπάνες ύψους €9.402,8 εκατ., αυξημένες κατά 13,8% σε σχέση με το 2019.
Από το σύνολο αυτών, €6,968 εκατ. αφορούν στις πρωτογενείς δαπάνες της κεντρικής κυβέρνησης, οι οποίες αποτυπώνονται στον υπό εξέταση κρατικό προϋπολογισμό.
Σε σχέση με το ΜΔΠ 2020-2022, προβλέπονται για τη γενική κυβέρνηση έσοδα ύψους €10.449,3 εκατ. και €10.823,2 εκατ. και δαπάνες ύψους €9.853,9 εκατ. και €10.261,5 εκατ., για τα έτη 2021 και 2022, αντίστοιχα.
Σε σχέση, δε, με την κεντρική κυβέρνηση, ο κρατικός προϋπολογισμός για το 2020 προβλέπει έσοδα (εξαιρουμένων χρηματοοικονομικών ροών) ύψους €6.966 εκατ., αυξημένα κατά 3,1% σε σύγκριση με τα αναθεωρημένα έσοδα για το 2019 και συνολικές δαπάνες (εξαιρουμένων αποπληρωμών δανείων) ύψους €7.488 εκατ., αυξημένες κατά 8,7% σε σχέση με το 2019.
>>> Διαβάστε επίσης: Η Βουλή ψήφισε σχεδόν όλους τους προϋπολογισμούς Ημικρατικών <<<
Οι θέσεις των κομμάτων
Στην έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού, η οποία θα παρουσιαστεί κατά τη σημερινή συζήτηση του κρατικού προϋπολογισμού από τον Πρόεδρο της, Βουλευτή του ΔΗΚΟ, Άγγελο Βότση, καταγράφονται αναλυτικά και οι απόψεις των κοινοβουλευτικών κομμάτων για τον προϋπολογισμό.
Λόγω του ότι, οι θέσεις και απόψεις των κομμάτων είναι αναλυτικές και εκτείνονται σε μεγάλο φάσμα θεμάτων, η Brief παρουσιάζει περιληπτικά τα κύρια σημεία τους, επισυνάπτοντας, ταυτόχρονα, κι αυτούσιες τις παρατηρήσεις τους.
ΔΗΣΥ: Συνέπεια λόγων και έργων
Η Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΔΗΣΥ στις επισημάνσεις της (αναλυτικά εδώ και στο κάτω μέρος του κειμένου σε μορφή pdf), συμπερασματικά αναφέρει πως στον προϋπολογισμό διαφαίνεται ότι υπάρχει συνέπεια λόγων και έργων.
Ταυτόχρονα, εκφράζει την ικανοποίηση του για το κυβερνητικό έργο και παροτρύνει την κυβέρνηση να συνεχίσει στις βάσεις της θεωρίας της δημοσιονομικής πειθαρχίας, της μείωσης των φορολογιών και της απελευθέρωσης της οικονομίας «για να θωρακίσουμε περαιτέρω την οικονομία και να μπορέσουμε μέσα από συνετές πολιτικές να δώσουμε ακόμα περισσότερα στην κυπριακή κοινωνία».
Καταψηφίζει το ΑΚΕΛ
Η Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΑΚΕΛ, η οποία δηλώνει την πρόθεσή της να καταψηφίσει τον προϋπολογισμό, αναφέρει, μεταξύ άλλων πως, «η Κυβέρνηση με την δημοσιονομική πολιτική της έχει στερήσει πόρους από την πραγματική οικονομία, πόρους που θα μπορούσαν να βελτιώσουν τη δημιουργία υποδομών στα πλαίσια ενός ολοκληρωμένου αναπτυξιακού σχεδιασμού, την βελτίωση του ανθρώπινου δυναμικού και την αντιμετώπιση βασικών προβλημάτων».
Στην πλευρά των δαπανών, σημειώνει, τόσο οι αναπτυξιακές δαπάνες όσο και οι κοινωνικές παροχές παραμένουν καθηλωμένες. «Η απουσία ολοκληρωμένης κοινωνικής πολιτικής, που δεν βασίζεται στη φιλανθρωπία αλλά στη δημιουργία υποδομών, οδηγούν στην αδυναμία της Κυβέρνησης να αντιμετωπίσει τις διαρθρωτικές αλλαγές που συμβαίνουν στα εισοδήματα των νοικοκυριών», τονίζει.
>>> Διαβάστε ακόμη: Χαρτογράφηση των προϋπολογισμών από το 2008 μέχρι και το 2020 <<<
Επισημαίνει, δε, πως «ο προϋπολογισμός για το 2020 είναι ένας ακόμα προϋπολογισμός αντιαναπτυξιακός, αντικοινωνικός, αντιλαϊκός, χωρίς όραμα και στην ίδια φιλοσοφία των προηγούμενων χρόνων», αναφέροντας καταληκτικά πως το ΑΚΕΛ θα καταψηφίσει τον προϋπολογισμού για το 2020. Αναλυτικά οι παρατηρήσεις του ΑΚΕΛ εδώ.
ΔΗΚΟ: Η οικονομία είναι ευάλωτη σε ενδογενείς και εξωγενείς κινδύνους
Η Κ.Ο. του ΔΗΚΟ από την πλευρά της επισημαίνει πως, «η πορεία της Οικονομίας βρίσκεται σε τροχιά ανάκαμψης και οι περισσότεροι δείκτες παρουσιάζουν σημεία βελτίωσης, χωρίς όμως να θεωρούμε ότι υπάρχει αντιπροσωπευτικός αντίκτυπος στην πραγματική οικονομία, λόγω της απώλειας των εισοδημάτων των μικρομεσαίων νοικοκυριών, συνεπεία της οικονομικής καταστροφής του 2013», τονίζοντας πως «θεωρούμε σημαντική αλλά και ουσιαστική την συμβολή του Κυπριακού Λαού, ο οποίος με πολλές θυσίες συνέβαλε και συμβάλλει καταλυτικά στην αναστροφή της κάκιστης εικόνας της οικονομίας της Κύπρου».
Επιπρόσθετα το ΔΗΚΟ υπογραμμίζει πως, «παρά τους θετικούς δείκτες ανάκαμψης, η κυπριακή οικονομία είναι ευάλωτη από ενδογενείς και εξωγενείς κινδύνους, που είναι δυνατό να εκτροχιάσουν τις δημοσιονομικές εκτιμήσεις της κυβέρνησης», υποδεικνύοντας, ταυτόχρονα, μεταξύ άλλων, πως «θα πρέπει το κράτος να θωρακίσει το χρηματοοικονομικό τομέα, αφού η πιθανή καθήλωση του είναι δυνατό να επιφέρει πλήγμα στην πραγματική οικονομία».
Εκφράζει, ακόμη, την άποψη πως η Εκτελεστική Εξουσία θα πρέπει να εντείνει τις προσπάθειες για νέες συνεργασίες στο επίπεδο των εμπορικών συμφωνιών με άλλες χώρες, που θα προκύψουν νέες αγορές για τον τομέα των χρηματοοικονομικων και διοικητικών υπηρεσιών. Αναλυτικά οι παρατηρήσεις του ΔΗΚΟ εδώ.
>>> Διαβάστε επίσης: Αυτά είναι τα 50 έργα αξίας €1 δις που θα «τρέξουν» το 2020 <<<
ΕΔΕΚ: Η βελτίωση της οικονομίας πρέπει να είναι ποιοτική, όχι μόνο ποσοτική
Η Κ.Ο. της ΕΔΕΚ στις δικές της παρατηρήσεις (αναλυτικά εδώ και στο κάτω μέρος του κειμένου σε μορφή pdf), μεταξύ άλλων, αναφέρει ότι, «η πραγματική βελτίωση της οικονομίας πρέπει να είναι όχι μόνο ποσοτική αλλά και ποιοτική, να προσδιορίζεται σε σταθερό και μακροπρόθεσμο ορίζοντα. Η προσέγγισή της να αφορά το σύνολο των αριθμών που καθορίζουν τους δείκτες της οικονομίας και όχι επιλεκτικά μόνο σε αυτούς που ‘εξυπηρετούν ή και βολεύουν’», σημειώνει.
Παράλληλα υποδεικνύει πως, «η οικονομία έχει αξία όταν αυτή συνδέεται με τους ανθρώπους, κυρίως με το βιοτικό-τους επίπεδο, την προστασία τους από κινδύνους οικονομικής φύσης που ελλοχεύουν και οικοδομούν συνθήκες κοινωνικής συνοχής. Την προστασία αυτή την έχουν ανάγκη σε μεγαλύτερο βαθμό όσοι προέρχονται από τα ευάλωτα οικονομικά στρώματα της κοινωνίας και έχουν πληγεί περισσότερο από την οικονομική κρίση που έπληξε την πατρίδα μας», τονίζει η ΕΔΕΚ.
Συμμαχία Πολιτών: Στερούνται οράματος οι προϋπολογισμοί
Η Συμμαχία Πολιτών στις παρατηρήσεις της (αναλυτικά εδώ και στο κάτω μέρος του κειμένου σε μορφή pdf) υπογραμμίζει, μεταξύ άλλων, πως «ο προϋπολογισμός του 2020 και οι προβλέψεις για τα έτη 2021 και 2022 δεν ανταποκρίνονται στις πραγματικές ανάγκες της Κυπριακής οικονομίας αλλά και της κυπριακής κοινωνίας η οποία συνεχίζει να βιώνει σοβαρά προβλήματα που προκλήθηκαν από την οικονομική κρίση».
Η Κυβέρνηση, προσθέτει, συνεχίζει να επενδύει στον τομέα των ακινήτων και στον τουρισμό που αποτελούν ευαίσθητους τομείς από εξωτερικούς παράγοντες. «Παρά το πάθημα του 2013 η Κυβέρνηση δεν εμπλούτισε το οικονομικό μοντέλο οικονομικής ανάπτυξης. Αντίθετα έχει πλήρως εγκαταλείψει τον πρωτογενή και δευτερογενή τομέα», υπογραμμίζει.
Καταληκτικά αναφέρει πως, «οι προϋπολογισμοί του 2020 δεν ανταποκρίνονται στα πραγματικά δεδομένα και δεν μπορούν να απαντήσουν στις μεγάλες κοινωνικές και οικονομικές προκλήσεις της χώρας. Στερούνται οράματος και αποτελούν μια απλή λογιστική διαχείριση στερούμενοι της αναγκαίας κοινωνικής ευαισθησίας αλλά και του απαραίτητου μεταρρυθμιστικού οράματος».
>>> Διαβάστε ακόμη: Τα 20 έργα αξίας 250 εκατ. ευρώ για προώθηση της e-διακυβέρνησης <<<
Κίνημα Αλληλεγγύη: Αντιλαϊκός και χωρίς περιεχόμενο ο προϋπολογισμός
Το Κίνημα Αλληλεγγύη θεωρεί ότι ο προϋπολογισμός του κράτους για το 2020 μπορεί να είναι ισοσκελισμένος και καλός λογιστικά, όμως είναι ένας ακόμα προϋπολογισμός από το παρελθόν, γιατί, όπως σημειώνει, λείπουν από αυτόν οι ρηξικέλευθες, ευφάνταστες, επαναστατικές ιδέες και προτάσεις που χρειάζεται σήμερα η Κύπρος.
«Και σε αυτόν τον προϋπολογισμό αυτό που υπάρχει είναι μια μεγέθυνση των οικονομικών δεικτών βασικά από έσοδα από τον τουρισμό και την έκδοση διαβατηρίων. Συμπερασματικά είναι ακόμα ένας αντιλαϊκός προϋπολογισμός διαχείρισης χωρίς το περιεχόμενο που έχει ανάγκη η Κύπρος», σημειώνει η Αλληλεγγύη. Αναλυτικά οι παρατηρήσεις της εδώ.
Οικολόγοι: Στερείται φιλόδοξου και τολμηρού οράματος
Το Κίνημα Οικολόγων-Συνεργασία Πολιτών στις δικές του παρατηρήσεις (αναλυτικά εδώ και στο κάτω μέρος του κειμένου σε μορφή pdf), αναφέρει πως, «ο κρατικός προϋπολογισμός αποτελεί αντανάκλαση της κυβερνητικής αντίληψης για την οικονομία». «Κατά τη δική μας άποψη η κυβερνητική οικονομική πολιτική δεν ανταποκρίνεται στις σημερινές ανάγκες της κοινωνίας και των πολιτών», προσθέτει.
>>> ΟΛΗ Η ΡΟΗ ΕΙΔΗΣΕΩΝ BRIEF ΜΕ ΕΠΙΛΕΓΜΕΝΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ <<<
Παράλληλα, σημειώνει ότι, «ο προϋπολογισμός στερείται φιλόδοξου και τολμηρού οράματος για στήριξη των πραγματικά παραγωγικών δυνάμεων της οικονομίας. Συνεχίζει η μονόπλευρη υποστήριξη συγκεκριμένων συμφερόντων μέσα από την στήριξη των ίδιων πολιτικών στους τομείς της ενέργειας, οικοδομικής ανάπτυξης και τουρισμού κλπ που μας έφεραν δύο φορές στην ιστορία της Κυπριακής Δημοκρατίας την οικονομική καταστροφή».
«Δεν υποτιμούμε την προσπάθεια, ούτε διαγράφουμε τις λίγες – αναιμικές προσπάθειες – προς την ορθή κατεύθυνση. Όμως οι απαιτήσεις, οι ανάγκες και οι προσδοκίες μας δεν μπορούν να χωρέσουν στα στενάχωρα δεδομένα της κυβερνητικής πολιτικής, όπως αυτή αποκρυσταλλώνεται στον κρατικό προϋπολογισμό 2020», καταλήγουν οι Οικολόγοι.
Ανεξάρτητοι: Θα καταψηφίσουμε τον προϋπολογισμό
Η Βουλευτής των Ανεξάρτητων, Άννα Θεολόγου, στις παρατηρήσεις της (αναλυτικά εδώ και στο κάτω μέρος του κειμένου), σημειώνει πως, «έχοντας μελετήσει εις βάθος τον Προϋπολογισμό του 2020 που τέθηκε ενώπιον μου, συμπερασματικά καταλήγω ότι η Κυβέρνηση δυστυχώς δεν μπορεί να ανταποκριθεί αποτελεσματικά με μέτρα επίλυσης σε σημαντικά θέματα της κοινωνίας και της οικονομίας».
>>> ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΟΛΕΣ ΤΙΣ ΕΡΕΥΝΕΣ & ΑΝΑΛΥΣΕΙΣ ΤΗΣ BRIEF <<<
«Προστατεύουν και ενισχύουν αποκλειστικά και μόνο μια μερίδα πολιτών καθώς και τραπεζικά συμφέροντα και δυστυχώς τα προβλήματα που υπάρχουν σήμερα θα διογκωθούν εάν δεν αντιμετωπιστούν επί της ουσίας. Δεν πετυχαίνει να εκπληρώσει μια αναπτυξιακή πολιτική αντιμετωπίζοντας τα προβλήματα, πάρα μόνο τα κρύβει κάτω από το χαλί με την πολιτική της προσωρινής λύσης», αναφέρει η κα Θεολόγου γνωστοποιώντας την πρόθεσή της να καταψηφίσει τον προϋπολογισμό.
Σημειώνεται, τέλος, πως στην έκθεση της Κ.Ε. Οικονομικών και Προϋπολογισμού δεν περιλαμβάνονται οι παρατηρήσεις του ΕΛΑΜ.