Ξεκινάει τις εργασίες του στις Βρυξέλλες, το Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων, το πρώτο μετά την ανάπαυλα του Αυγούστου, με τη συμμετοχή Υπουργών Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων.

Σύμφωνα με το πρόγραμμα, το Συμβούλιο θα προβεί σε απολογισμό της τρέχουσας κατάστασης όσον αφορά τις εργασίες για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο για το 2021-2027, οι Υπουργοί θα ξεκινήσουν τις προετοιμασίες για τη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στις 17-18 Οκτωβρίου συζητώντας σχέδιο ημερήσιας διάταξης και θα πραγματοποιήσουν, σε δημόσια συνεδρίαση, συζήτηση προσανατολισμού σχετικά με την ενίσχυση του σεβασμού του κράτους δικαίου στην ΕΕ.

Επιπλέον στο πλαίσιο της διαδικασίας που προβλέπεται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 της ΣΕΕ για την Ουγγαρία, το Συμβούλιο θα διεξαγάγει ακρόαση. Τέλος η Προεδρία θα ενημερώσει τους υπουργούς σχετικά με τις κύριες διαπραγματεύσεις σχετικά με το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα που διεξήχθη στο Ελσίνκι στις 10-11 Σεπτεμβρίου. Η δε Κομισιόν θα ενημερώσει επίσης τους Υπουργούς σχετικά με την κατάσταση όσον αφορά το κράτος δικαίου στην Πολωνία.

>>> ΟΛΗ Η ΡΟΗ ΕΙΔΗΣΕΩΝ BRIEF ΜΕ ΕΠΙΛΕΓΜΕΝΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ <<< 

Αναλυτικά, το Συμβούλιο θα προβεί σε απολογισμό της τρέχουσας κατάστασης όσον αφορά τις εργασίες για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) για το 2021-2027. Η προεδρία θα ενημερώσει τους υπουργούς για τα επόμενα βήματα που σχεδιάζει να λάβει κατά τη διαδικασία. Στα συμπεράσματά του Ιουνίου του 2019, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κάλεσε τη φινλανδική Προεδρία να συνεχίσει τις εργασίες για το ΠΔΠ και να αναπτύξει το Πλαίσιο Διαπραγμάτευσης. Στη βάση αυτή, οι ηγέτες της ΕΕ θα προβούν σε ανταλλαγή απόψεων τον Οκτώβριο, με στόχο τη σύναψη συμφωνίας πριν από το τέλος του έτους. Προκειμένου να προετοιμαστεί για τις ανταλλαγές μεταξύ των ηγετών, η Προεδρία συνέταξε ένα ερωτηματολόγιο για τις αντιπροσωπείες που θα απαντήσουν κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού. Επιπλέον, πραγματοποιήθηκαν πρόσφατα διμερείς συνεδριάσεις σε υπουργικό επίπεδο. Αφού λάβει την καθοδήγηση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, η Προεδρία αναμένεται να ολοκληρώσει το Πλαίσιο Διαπραγμάτευσης με αριθμούς. Παράλληλα, η Προεδρία θα επιδιώξει να επιτύχει τη μέγιστη δυνατή πρόοδο στις διαπραγματεύσεις για τις τομεακές προτάσεις που σχετίζονται με το ΠΔΠ.

Ακολούθως οι Υπουργοί θα εξετάσουν ένα σχολιασμένο σχέδιο ημερήσιας διάταξης για τη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου που θα διεξαχθεί στις 17-18 Οκτωβρίου. Το σχολιασμένο σχέδιο ημερήσιας διάταξης θα χρησιμεύσει ως βάση για το σχέδιο συμπερασμάτων, το οποίο θα προετοιμαστεί κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης. Κατά τη σύνοδό τους τον Οκτώβριο, οι ηγέτες αναμένεται να πραγματοποιήσουν ουσιαστική συζήτηση σχετικά με το ΠΔΠ βάσει των εργασιών της Προεδρίας. Οι ηγέτες θα συζητήσουν επίσης για τη συνέχιση της στρατηγικής ατζέντας 2019-2024 για την Ένωση. Ανάλογα με το χρονοδιάγραμμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο μπορεί να εκδώσει τις αποφάσεις για το διορισμό του νέου προέδρου της ΕΚΤ και της νέας Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Υπό το πρίσμα των γεγονότων, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο μπορεί επίσης να εξετάσει συγκεκριμένα ζητήματα εξωτερικής πολιτικής.

Στη συνέχεια, το Συμβούλιο θα διεξαγάγει συζήτηση προσανατολισμού σχετικά με την ενίσχυση του σεβασμού του κράτους δικαίου στην ΕΕ. Με βάση έγγραφο της προεδρίας, οι υπουργοί θα κληθούν να συζητήσουν πώς και με ποια συγκεκριμένα μέτρα το Συμβούλιο θα μπορούσε να συμβάλει στον γενικό στόχο της ενίσχυσης του κράτους δικαίου στην ΕΕ. Η συζήτηση θα τροφοδοτήσει τις προετοιμασίες για την επανεξέταση του ετήσιου διαλόγου για το κράτος δικαίου στο Συμβούλιο, το οποίο προβλέπεται για τη σύνοδο του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων το Νοέμβριο. Ο διάλογος για το κράτος δικαίου δημιουργήθηκε τον Δεκέμβριο του 2014 για να προωθήσει και να διασφαλίσει το κράτος δικαίου στο πλαίσιο των συνθηκών. Έχουν πραγματοποιηθεί μέχρι τώρα τέσσερις διάλογοι (τον Νοέμβριο του 2015, τον Μάιο του 2016, τον Οκτώβριο του 2017 και τον Νοέμβριο του 2018).

>>> ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΟΛΕΣ ΤΙΣ ΕΡΕΥΝΕΣ & ΑΝΑΛΥΣΕΙΣ ΤΗΣ BRIEF <<<

Κατά το χρόνο της προηγούμενης αξιολόγησης του διαλόγου για το κράτος δικαίου, το Συμβούλιο συμφώνησε ότι θα πρέπει να πραγματοποιηθεί νέα αξιολόγηση έως τα τέλη του 2019. Στο πλαίσιο αυτό, η Προεδρία θα εργαστεί επίσης βάσει των αποτελεσμάτων ενός ερωτηματολογίου, να αποσταλούν στις αντιπροσωπείες μετά τη συνεδρίαση του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων. Η συζήτηση στο Συμβούλιο θα βασιστεί στην ανακοίνωση της Επιτροπής της 17ης Ιουλίου σχετικά με την ενίσχυση του κράτους δικαίου. Στην παρούσα ανακοίνωση, η Επιτροπή εντοπίζει διάφορες ενέργειες που θα μπορούσαν να ληφθούν για την ενίσχυση του κράτους δικαίου εντός της Ένωσης. Μεταξύ άλλων, προτείνει να δημιουργηθεί ένας κύκλος εξέτασης, συμπεριλαμβανομένης μιας ετήσιας έκθεσης για το κράτος δικαίου που θα καλύπτει όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ, και ζητεί την ειδική παρακολούθηση της ετήσιας έκθεσης με το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Άλλες προτάσεις στο τραπέζι περιλαμβάνουν την πρωτοβουλία του Βελγίου και της Γερμανίας να δημιουργήσουν έναν μηχανισμό αξιολόγησης. Ο μηχανισμός θα επιτρέψει την παρακολούθηση του τρόπου εφαρμογής, εξασφάλισης και ενίσχυσης του κράτους δικαίου στα κράτη μέλη.

Τέλος στο πλαίσιο της διαδικασίας που προβλέπεται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 της ΣΕΕ για την Ουγγαρία, το Συμβούλιο θα διεξαγάγει ακρόαση. Η ακρόαση στο Συμβούλιο θα καλύπτει όλα τα θέματα που θίγονται στην αιτιολογημένη πρόταση του Κοινοβουλίου. Θα είναι ουσιαστικά μια διαδικασία αξιολόγησης μεταξύ ομολόγων. Θα επιτρέψει δε στους υπουργούς να πραγματοποιήσουν μια πιο εμπεριστατωμένη ανταλλαγή με την Ουγγαρία σχετικά με τις βασικές ανησυχίες που έχει εντοπίσει το Κοινοβούλιο. Για την Ουγγαρία, η ακρόαση είναι μια ευκαιρία να εξηγήσει την κατάσταση και να απαντήσει σε ερωτήσεις των υπουργών.

(ΚΥΠΕ)