Απαντήσεις σε 13 ερωτήματα του βουλευτή ΔΗΣΥ Χάρη Γεωργιάδη, σχετικά με την ΚΕΔΙΠΕΣ έδωσε ο Υπουργός Οικονομικών, Μάκης Κεραυνός. 

Η κοινοβουλευτική ερώτηση αφορούσε 13 ερωτήματα που προκύπτουν για τη λειτουργία της ΚΕΔΙΠΕΣ με τις απαντήσεις να δείχνουν το ύψος των δανείων και άλλων περιουσιακών στοιχείων του συνεργατισμού που είχαν αναληφθεί από την ΚΕΔΙΠΕΣ, αλλά και τις συνολικές πληρωμές και άλλες οφειλές της Κυπριακής Εταιρείας Διαχείρισης Περιουσιακών Στοιχείων. 

Παράλληλα, ο Υπουργός Οικονομικών απαντά σχετικά με τη διαδικασία για παραχώρηση κτηρίων του Πρώην Συνεργατισμού σε Αρχές Τοπικής Αυτοδιοίκησης, αλλά και τα ποσά και τις δόσεις που καταβάλλει η ΚΕΔΙΠΕΣ προς το κράτος.

Αυτούσια η απάντηση του Υπουργού Οικονομικών:

«Σχετικά με ζητήματα που αφορούν στη λειτουργία της Κυπριακής Εταιρείας Διαχείρισης Περιουσιακών Στοιχείων (ΚΕΔΙΠΕΣ), η οποία αποτελεί 100% θυγατρική εταιρεία της ΣΕΔΙΠΕΣ, καθώς και σε σχέση με τη συμφωνία για μεταφορά εργασιών με την Ελληνική Τράπεζα, σας ενημερώνω τα ακόλουθα:

1. Το συνολικό ύψος των δανείων και άλλων περιουσιακών στοιχείων του συνεργατισμού που είχαν αναληφθεί από την ΚΕΔΙΠΕΣ το 2018

Το συνολικό ύψος των περιουσιακών στοιχείων του συνεργατισμού που είχαν αναληφθεί από την ΚΕΔΙΠΕΣ κατά την 1η Σεπτεμβρίου 2018, δηλαδή μετά την ολοκλήρωση της συναλλαγής με την Ελληνική Τράπεζα, είναι:

2. Το συνολικό ύψος των δανείων και άλλων περιουσιακών στοιχείων του συνεργατισμού στο τέλος του 2022

Το συνολικό ύψος των περιουσιακών στοιχείων της ΚΕΔΙΠΕΣ στις 31 Δεκεμβρίου 2022 είναι:

Σημειώνεται ότι η λογιστική μη-ελεγμένη αξία του συνόλου των περιουσιακών στοιχείων στις 31/12/2022, μετά τις προβλέψεις και απομειώσεις, εκτιμάται σε €2,8 δις.

3. Τις συνολικές εισπράξεις της ΚΕΔΙΠΕΣ από την έναρξη της λειτουργίας της μέχρι το 2022

Οι συνολικές εισπράξεις της  ΚΕΔΙΠΕΣ από την έναρξη της λειτουργίας της μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2022 ανέρχονται σε €1.663εκ. και συμπεριλαμβάνουν εισπράξεις:

• από χορηγήσεις €973εκ.  
• από πωλήσεις ακίνητων €597εκ. 
• από ενοίκια €20εκ. και  
• άλλες ταμειακές εισροές συνολικού ύψους €73,0εκ.

4. Τις συνολικές δαπάνες της ΚΕΔΙΠΕΣ ανά κύρια κατηγορία δαπανών από την έναρξη της λειτουργίας της μέχρι το 2022

Οι ταμειακές εκροές για δαπάνες και υποχρεώσεις από την έναρξη των εργασιών της ΚΕΔΙΠΕΣ μέχρι τις 31/12/2022 (περιλαμβανομένου του ΦΠΑ) είναι: 

Σημειώσεις:

• Οι δαπάνες περιλαμβάνουν ποσό €93,3εκ. που καταβλήθηκε σε κρατικές υπηρεσίες, κυρίως για τέλη και φορολογίες περιλαμβανομένου ΦΠΑ.
• Οι πληρωμές για Σχέδια Εθελούσιας Αφυπηρέτησης περιλαμβάνουν ποσό €128,9εκ. σε σχέση με το Σχέδιο Εθελούσιας Αφυπηρέτησης 1.040 υπαλλήλων της Συνεργατικής Κυπριακής Τράπεζας στις 31/08/2018.
• Οι πληρωμές προς την Ελληνική Τράπεζα ύψους €90,3εκ. αφορούν πληρωμές ύψους  €12,1εκ. που έχουν καταβληθεί στην Ελληνική Τράπεζα, στα πλαίσια της συμφωνίας μεταφοράς εργασιών και πληρωμές ύψους €78,2εκ. στα πλαίσια του Σχεδίου Εγγύησης Δανείων (Asset Protection Scheme). 
• Οι άλλες υποχρεώσεις της πρώην Συνεργατικής Κυπριακής Τράπεζας ύψους €25,1εκ. αφορούν κυρίως πληρωμές για φορολογίες, κοινωνικές ασφαλίσεις, επιβαρύνσεις και εποπτικά τέλη.

5. Τις συνολικές πληρωμές της ΚΕΔΙΠΕΣ προς το κράτος, σε μετρητά ή σε αξία ακινήτων, έναντι της κρατικής ενίσχυσης που είχε παραχωρηθεί το 2018

Μέχρι την 31η Μαρτίου 2023 έχουν καταβληθεί σωρευτικά προς το κράτος  €940εκ. έναντι της κρατικής βοήθειας, εκ των οποίων τα €310εκ. το 2022 και τα €60εκ. το Α΄ Τρίμηνο 2023. 

Εκτός από την αποπληρωμή σε μετρητά, περίπου ποσό €3,0εκ. έχει αποπληρωθεί με μεταφορά περιουσιακών στοιχείων όπως συλλογών έργων τέχνης και διαγραφές δανείων κυρίως σε σχέση με τον Κεντρικό Φορέα Ισότιμης Κατανομής Βαρών.

Επιπλέον, έχει αποφασισθεί η απόκτηση από την Κυπριακή Δημοκρατία και η εκμίσθωση ακινήτων σε Δήμους και Κοινότητες καθώς και για στέγαση κρατικών υπηρεσιών της πρώην ΣΚΤ συνολικής αξίας περίπου €144εκ. 

Σημειώνεται ότι, το Υπουργικό Συμβούλιο σε συνεδρίες του ημερομηνίας 6 Μαΐου 2019, 25 Ιουλίου 2019, 6 Νοεμβρίου 2019 και 16 Δεκεμβρίου 2020, 10 Μαρτίου 2021, 15 Σεπτεμβρίου 2021, 1 Δεκεμβρίου 2021, 18 Μαΐου 2022, 22 Αυγούστου 2022, 30 Σεπτεμβρίου 2022 και 2 Νοεμβρίου 2022 αποφάσισε την απόκτηση ακινήτων που αντιστοιχούν σε 460 τίτλους περίπου (σημειώνεται ότι ένα ακίνητο μπορεί να αποτελείται από πλέον τους ενός τίτλου), η αξία των οποίων με βάση την εκτίμηση της ΚΕΔΙΠΕΣ/ALTAMIRA ανέρχεται γύρω στα €144εκ.  

Η διαδικασία για απόκτηση των πιο πάνω ακινήτων δεν έχει οριστικοποιηθεί αφού είναι σε εξέλιξη η εκτίμηση της αξίας όλων των ακινήτων από το Τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας καθώς και κτιριακής αξιολόγησης των κτιρίων που θα στεγάσουν κρατικές υπηρεσίες από το Τμήμα Δημοσίων Έργων. 

Το Υπουργείο Οικονομικών σε συνεργασία με ΚΕΔΙΠΕΣ, προχωρούν στην παραχώρηση χρήσης από ΑΤΑ και κρατικές υπηρεσίες των κενών κτιρίων που έχουν επιλεγεί, μέχρι την ολοκλήρωση της μεταβίβασης των κτιρίων στη Δημοκρατία. Ήδη έχει ξεκινήσει από τον Ιανουάριο 2020 η διαδικασία παραχώρησης των κενών κτιρίων προς τις Αρχές Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην βάση σχετικού εγγράφου που υπογράφεται μεταξύ Αρχής Τοπικής Αυτοδιοίκησης και της ALTAMIRA.  Μέχρι τον Αύγουστο του 2022 είχαν παραχωρηθεί 235 ακίνητα εκ των οποίων τα 36 σε Δήμους, 183 σε Κοινοτικά Συμβούλια και 16 για στέγαση Κρατικών Υπηρεσιών.

Oι όροι που θα διέπουν την εκμίσθωση των ακινήτων που θα παραχωρηθούν στις ΑΤΑ είναι οι ακόλουθοι:

(α)     Το αντίτιμο της Μίσθωσης/Εκχώρησης ανέρχεται ετήσια στο 0,3% της τιμής εκτίμησης του ακινήτου όπως αυτή θα καθοριστεί από το Τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας.
(β)     H διάρκεια της μίσθωσης είναι για 20 χρόνια με δικαίωμα ανανέωσης.
(γ)     Στην περίπτωση που θα παραχωρηθούν ακίνητα τα οποία ενοικιάζονται σε τρίτους, τα έσοδα από τα ενοίκια θα αποτελούν έσοδα των ΑΤΑ.
(δ)     Στην περίπτωση που ακίνητα τα οποία θα παραχωρηθούν στις ΑΤΑ ενοικιασθούν σε οντότητες που ασκούν οικονομικές δραστηριότητες, το ενοίκιο θα πρέπει να είναι το αγοραίο.
(ε)     Οι ΑΤΑ θα είναι υπεύθυνες για την επιδιόρθωση και συντήρηση των ακινήτων που θα τους παραχωρηθούν.

Όπως αναφέρθηκε και πιο πάνω και μέχρι να οριστικοποιηθεί η διαδικασία μεταβίβασης της κυριότητας των κτιρίων στη Δημοκρατία και στην βάση της σχετικής απόφασης του Υπουργικού Συμβουλίου ημερομηνίας 6 Νοεμβρίου 2019, το Υπουργείο Οικονομικών έχει συμφωνήσει με την ΚΕΔΙΠΕΣ/ALTAMIRA όπως παραχωρηθούν για ίδια χρήση στις ΑΤΑ, τα κενά ακίνητα χωρίς οποιοδήποτε κόστος. Λόγω του γεγονότος ότι η ΚΕΔΙΠΕΣ συνεχίζει να είναι ο ιδιοκτήτης των ακινήτων και η ALTAMIRA ο διαχειριστής τους, έχει συμφωνηθεί από κοινού με το Υπουργείο Οικονομικών, το έγγραφο συμφωνίας το οποίο θα υπογράφουν οι ΑΤΑ με την ALTAMIRA. Με την υπογραφή της Συμφωνίας παραχωρούνται και τα κλειδιά.

Επίσης σημειώνεται ότι:

(α)     Δεν θα παραχωρηθούν ακίνητα για τα οποία υπάρχουν σε ισχύ ενοικιαστήρια έγγραφα.
(β)     Κενά ακίνητα τα οποία θα παραχωρηθούν θα είναι μόνο για ίδια χρήση ή/και για χρήση από κυβερνητικές υπηρεσίες στην βάση των σχετικών αποφάσεων του Υπουργικού Συμβουλίου.
(γ)     Κτίρια τα οποία θα παραχωρηθούν για χρήση δεν μπορούν να ενοικιασθούν σε τρίτους πριν την υπογραφή των Συμφωνιών Εκχώρησης μεταξύ της Δημοκρατίας και των ΑΤΑ.
(δ)     Για σημαντικές μετατροπές/προσθήκες/αλλαγή χρήσης των ακινήτων που θα παραχωρηθούν θα δύνανται να πραγματοποιηθούν νοουμένου ότι θα ληφθεί έγκριση της ΚΕΔΙΠΕΣ ως σημερινού ιδιοκτήτη των ακινήτων.   
6. Το υπόλοιπο των οφειλών της ΣΕΔΙΠΕΣ προς το κράτος στο τέλος του 2022

Το υπόλοιπο των οφειλών της ΣΕΔΙΠΕΣ σε σχέση με την Κρατική Ενίσχυση προς το κράτος στις 31 Δεκεμβρίου 2022 ανέρχεται στα €2.813εκ. ως ακολούθως:

Σημειώνεται ότι το Α΄ Τρίμηνο 2023 έγινε περαιτέρω αποπληρωμή €60εκ. 

7. Το συνολικό ύψος των δανείων και άλλων περιουσιακών στοιχείων του συνεργατισμού που είχαν μεταφερθεί στην Ελληνική Τράπεζα το 2018

Το συνολικό ύψος των δανείων και άλλων περιουσιακών στοιχείων του συνεργατισμού που μεταφέρθηκαν στην Ελληνική Τράπεζα κατά την 31η Αυγούστου 2018 είναι: 

8. Το συνολικό ύψος καταθέσεων και άλλων υποχρεώσεων του συνεργατισμού που είχαν αναληφθεί από την Ελληνική Τράπεζα το 2018

Το συνολικό ύψος καταθέσεων και άλλων υποχρεώσεων που είχαν αναληφθεί από την Ελληνική Τράπεζα κατά την 31η Αυγούστου 2018 είναι:

Στο πλαίσιο της συναλλαγής, η Ελληνική Τράπεζα ανέλαβε επίσης ενδεχόμενες και ανειλημμένες υποχρεώσεις όπως εγκεκριμένα όρια χορηγήσεων, εγγυητικές και πιστώσεις εισαγωγής. 

Η καθαρή αξία ενεργητικού που μεταφέρθηκε στην Ελληνική Τράπεζα, μετά την προσαρμογή αποτίμησης, ανέρχεται σε €247εκ.  Στο πλαίσιο της συναλλαγής η Ελληνική Τράπεζα κατέβαλε ως αντίτιμο €74,2εκ.

9. Το συνολικό ύψος των πιστωτικών διευκολύνσεων που είχαν μεταφερθεί στην Ελληνική Τράπεζα και είχαν αρχικά ενταχθεί στο Σχέδιο Εγγύησης Δανείων (ΣΕΔ)

Το συνολικό ύψος των πιστωτικών διευκολύνσεων που είχαν μεταφερθεί στην Ελληνική Τράπεζα και είχαν αρχικά ενταχθεί στο Σχέδιο Εγγύησης Δανείων ανέρχεται στα €2.608εκ.

10. Το συνολικό ύψος των πιστωτικών διευκολύνσεων που παραμένουν στο ΣΕΔ στο τέλος του 2022

Το συνολικό ύψος των πιστωτικών διευκολύνσεων που παραμένουν στο Σχέδιο Εγγύησης Δανείων στις 30 Σεπτεμβρίου 2022 (τελευταία ημερομηνία υποβολής απαίτησης και αρχείου υπολογισμού μέχρι σήμερα) ανέρχεται στα €1.610εκ. και ως εκ τούτου σημειώνεται μείωση 38%.

Στο πιο κάτω γράφημα παρουσιάζεται η εξέλιξη του συμβατικού υπολοίπου των πιστωτικών διευκολύνσεων που είναι ενταγμένα στο Σχέδιο Εγγύησης Δανείων από την έναρξη του Σχεδίου.

11. Τις συνολικές πληρωμές της ΚΕΔΙΠΕΣ προς την Ελληνική Τράπεζα στο πλαίσιο του ΣΕΔ μέχρι το 2022

Στα πλαίσια του Σχεδίου Εγγύησης Δανείων έχουν υποβληθεί μέχρι σήμερα, από την Ελληνική Τράπεζα δεκατέσσερις απαιτήσεις για την περίοδο 1η Σεπτεμβρίου 2018 μέχρι 30 Σεπτεμβρίου 2022 συνολικού ύψους €105,8εκ.  Η ΚΕΔΙΠΕΣ έχει προβεί σε πληρωμές €78,2εκ. ή 74% των απαιτήσεων που έχουν υποβληθεί μέχρι σήμερα.  Η ΚΕΔΙΠΕΣ και η Ελληνική Τράπεζα βρίσκονται σε διαδικασία διαβούλευσης για επιβεβαίωση του υπόλοιπου ποσού των απαιτήσεων.

Στο πιο κάτω γράφημα παρουσιάζονται οι σωρευτικές απαιτήσεις που έχουν υποβληθεί από την έναρξη του Σχεδίου Εγγύησης Δανείων.

12. Τις συνολικές πληρωμές του κράτους προς την Ελληνική Τράπεζα στο πλαίσιο ενδεχόμενης ενεργοποίησης του Σχεδίου Παροχής Κρατικής Εγγύησης

Δεν έχει γίνει οποιαδήποτε πληρωμή του κράτους προς την Ελληνική Τράπεζα ούτε έχει ενεργοποιηθεί η Κρατική Εγγύηση των υποχρεώσεων της πρώην Συνεργατικής Κυπριακής Τράπεζας αφού οι οποιεσδήποτε υποχρεώσεις καλύπτονται από την ΚΕΔΙΠΕΣ. Επίσης η ΚΕΔΙΠΕΣ διατηρεί επαρκές ταμειακό απόθεμα σε σχέση με το μη εξοφλημένο υπόλοιπο της απαίτησης.

Η κυβερνητική εγγύηση του Σχεδίου θα ενεργοποιηθεί μόνο σε περίπτωση που η ΚΕΔΙΠΕΣ δεν θα είναι σε θέση να εκπληρώσει μελλοντικές απαιτήσεις που θα υποβληθούν από την Ελληνική Τράπεζα μέχρι τη λήξη του Σχεδίου το 2030.  Σε αυτή την περίπτωση η υποχρέωση θα επιβάρυνε άμεσα το κράτος, ενώ σήμερα η επιβάρυνση είναι έμμεση αφού οι απαιτήσεις καταβάλλονται από την ΚΕΔΙΠΕΣ.

13. Τις συνολικές πληρωμές της Ελληνικής Τράπεζας προς το κράτος έναντι της παραχώρησης της κρατικής εγγύησης του ΣΕΔ

Οι πληρωμές της Ελληνικής Τράπεζας προς την Κυπριακή Δημοκρατία ως εγγυήτριας του σχεδίου ανήλθαν σωρευτικά μέχρι σήμερα σε €43,1εκ.

α) Κατά την αξιολόγηση των αιτημάτων αναδιάρθρωσης ακολουθείται η πολιτική της ΚΕΔΙΠΕΣ η οποία βασίζεται σε σχετική οδηγία της Κεντρικής Τράπεζας Κύπρου (ΚΤΚ) σε συνάρτηση με το επιχειρηματικό πλάνο της ΚΕΔΙΠΕΣ.

β) Βάσει της σχετικής οδηγίας της ΚΤΚ, θα πρέπει να διενεργούνται βιώσιμες αναδιαρθρώσεις και να στοιχειοθετείται η δυνατότητα των δανειοληπτών να τηρήσουν το νέο πρόγραμμα αποπληρωμής.  Λαμβάνοντας υπόψη ότι το 87% του χαρτοφυλακίου υπό διαχείριση είναι τερματισμένο/σε δικαστικά μέτρα με το 84% του χαρτοφυλακίου υπό διαχείριση να παρουσιάζει μακροχρόνιες καθυστερήσεις, πέραν των 5 χρόνων, η δυνατότητα των δανειοληπτών να αναλάβουν νέο πρόγραμμα αποπληρωμής είναι περιορισμένη.  Εντούτοις, στην προσπάθεια εξεύρεσης συναινετικής λύσης προς το κοινό συμφέρον τόσο της ΚΕΔΙΠΕΣ αλλά και των δανειοληπτών, ακολουθώντας τόσο την πολιτική της ΚΕΔΙΠΕΣ αλλά και το επιχειρηματικό πλάνο της ΚΕΔΙΠΕΣ, εξετάζονται και εφαρμόζονται και άλλες λύσεις πέραν της αναδιάρθρωσης.

γ) Βάσει του πιο κάτω πίνακα, η διατύπωση στην επιστολή ότι διενεργούνται αναδιαρθρώσεις μόνο σε δάνεια με εξασφάλιση 1η κατοικία και επαγγελματική στέγη είναι λανθασμένη.  Συγκεκριμένα, κατά την περίοδο 2018-2021 έχουν αναδιαρθρωθεί 10.120 λογαριασμοί συνολικού ποσού €1,358 εκ.  Όπως παρουσιάζεται στον πιο κάτω πίνακα έχουν διενεργηθεί αναδιαρθρώσεις σε όλες τις κατηγορίες και δεν περιορίζονται σε δάνεια με εξασφάλιση 1η κατοικία και επαγγελματική στέγη.

δ) Αναφορικά με την τοποθέτηση ότι προωθούνται οι εκποιήσεις, σημειώνεται ότι το 54% των συνολικών συναινετικών λύσεων που έχουν υλοποιηθεί κατά την περίοδο 2018-2021 αφορούν λογαριασμούς που είναι τερματισμένοι/σε δικαστικά μέτρα.  Βάσει της στρατηγικής, σε περίπτωση που οι δανειολήπτες συνεργάζονται καταβάλλεται κάθε προσπάθεια να εξευρεθεί συναινετική λύση με τους δανειολήπτες και να αποφευχθεί λήψη ή συνέχιση δικαστικών μέτρων/εκποιήσεων πάντοτε μέσα στα πλαίσια των πολιτικών και επιχειρηματικού πλάνου της ΚΕΔΙΠΕΣ.  Συνολικά για την περίοδο 2018-2021 για 11.666 λογαριασμούς  οι οποίο ήταν τερματισμένοι/σε δικαστικά μέτρα συνολικού ποσού €1,475εκ. έχει εξευρεθεί συναινετική λύση.  Ως εκ τούτου, βάσει των στοιχείων αυτών, διαφαίνεται ότι η διατύπωση στην επιστολή ότι προωθούνται οι εκποιήσεις είναι λανθασμένη.»