FMW: Ανάγκη εφαρμογής μιας στοχευμένης φορολογικής μεταρρύθμισης

Το ΥΠΟΙΚ αποδέχεται επιπρόσθετες εισηγήσεις και πιθανόν απλοποιήσεις του φορολογικού συστήματος

Την ανάγκη εφαρμογής μιας στοχευμένης φορολογικής μεταρρύθμισης, που να επικεντρώνεται στην αύξηση του εταιρικού φόρου στο 15% σε συνδυασμό με την υλοποίηση αντισταθμιστικών μέτρων στις κυπριακές επιχειρήσεις, προκρίνει το Υπουργείο Οικονομικών, σε μια προσπάθεια να αξιοποιήσει το μομέντουμ της παγκόσμιας δυναμικής υπέρ της φορολογικής διαφάνειας.
 
Η τοποθέτηση της αξιωματούχου του ΥΠΟΙΚ έγινε κατά τη διάρκεια διαδικτυακής εκδήλωσης της Financial Media Way με τίτλο «Ώρα για φορολογική μεταρρύθμιση», ενώ εκπρόσωποι του λογιστικού κόσμου προέβαλαν την άποψη ότι οι προκλήσεις της εποχής όπως η πανδημία και οι γεωπολιτικές εντάσεις σε συνδυασμό με τις αλλαγές στον παγκόσμιο φορολογικό σχεδιασμό δημιουργούν την ανάγκη μιας ολιστικής φορολογικής μεταρρύθμισης.
 
«Οι εξελίξεις θα τρέξουν, θα περάσουν και εμείς θα προσπαθούμε να κάνουμε μεταρρυθμίσεις. Δεν διαφωνούμε με την ολιστική μεταρρύθμιση, αλλά είναι πολύ σημαντικό την κατάλληλη στιγμή να μπορέσουμε να ανταποκριθούμε. Υπάρχει στο τραπέζι η αύξηση του φορολογικού συντελεστή στο 15% και θέλουμε να προταθούν αντισταθμιστικά μέτρα για τις εταιρείες», ανέφερε μιλώντας στο συνέδριο η Νάγια Συρίμη Χαραλάμπους, λειτουργός Α’ στο ΥΠΟΙΚ.
 
Σημείωσε πως το ΥΠΟΙΚ αποδέχεται επιπρόσθετες εισηγήσεις και πιθανόν απλοποιήσεις του φορολογικού συστήματος. «Αλλά με την έννοια μιας ευρύτερης φορολογικής μεταρρύθμισης, πιστεύω ότι δεν είναι της στιγμής να συνδυαστεί με την αύξηση του εταιρικού φόρου στο 15%», πρόσθεσε.
 
Υπενθύμισε ότι οι χώρες του Οργανισμού για την Οικονομική Συνεργασία και Ανάπτυξη (ΟΟΣΑ) έχουν συμφωνήσει στην επιβολή ελάχιστου παγκόσμιου εταιρικού φόρου 15% σε πολυεθνικές επιχειρήσεις με έσοδα άνω των 750 εκατ. ευρώ. Ήδη η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ετοίμασε οδηγία για την εφαρμογή του ελάχιστου φόρου στα κράτη – μέλη της ΕΕ με ημερομηνία εφαρμογής τις 31 Δεκεμβρίου του 2023.
 
Η κ. Χαραλάμπους υπενθύμισε επίσης τις αναφορές του Υπουργού Οικονομικών Κωνσταντίνου Πετρίδη κατά την ομιλία του ενώπιον της Βουλής για κρατικό προϋπολογισμό του 2022 για την πρόθεση της κυβέρνησης να υλοποιήσει μια δημοσιονομικά ουδέτερη φορολογική μεταρρύθμιση.
 
Όπως είπε η κ. Χαραλάμπους, ο διάλογος με τους εμπλεκόμενους φορείς ξεκίνησε τον Φεβρουάριο με στόχο την ολοκλήρωση της διαβούλευσης στο τέλος του 2022 και την υποβολή των προτάσεων σχεδιασμού για έγκριση στο Υπουργικό Συμβούλιο και στη συνέχεια την κατάθεση των σχετικών νομοσχεδίων στην Βουλή προκειμένου η μεταρρύθμιση να τεθεί προς υλοποίηση το 2023.
 
Εξάλλου, η κ. Χαραλάμπους είπε πως υπάρχει και δέσμευση μέσω του Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας για μια πράσινη φορολογική μεταρρύθμιση σε τρεις πυλώνες, την επιβολή φόρου άνθρακα, τη διαχείριση υδάτων και την κυκλική οικονομία, προσθέτοντας ότι η Κύπρος έχει λάβει τεχνική βοήθεια από την Κομισιόν για το θέμα, αλλά το όλο θέμα βρίσκεται σε πολύ αρχικά στάδια.
 
Από την πλευρά της, η Ειρήνη Ιωάννου, Προϊστάμενη Μονάδας Εξυπηρέτησης/Εκπαίδευσης Φορολογουμένων Τμήματος Φορολογίας αναφέρθηκε στις δράσεις του τμήματος για προώθηση ενός πελατοκεντρικού φορολογικού σχεδιασμού. «Στρατηγικός στόχος είναι η αναβάθμιση της εκπαίδευσης των φορολογουμένων. Επιδιώκουμε να εκσυγχρονίσουμε τις υπηρεσίες που παρέχουμε στους πολίτες, οι οποίες να συνάδουν με τις προκλήσεις των καιρών, με βασικό στόχο να επιτύχουμε τον μεγαλύτερο δυνατό βαθμό φορολογικής συμμόρφωσης», πρόσθεσε.
 
Μεγάλες αλλαγές μέσω του tax for all

Η Άννα Φαντάρου, Προϊστάμενη της Μονάδας Εκπαίδευσης / Υπεύθυνη Εξωτερικής Επικοινωνίας και Διαχειριστής Αλλαγής του Ενιαίου Συστήματος Φορολογικής Διαχείρισης TaxForAll Τμήματος Φορολογίας αναφέρθηκε στις αλλαγές που θα επέλθουν με την υλοποίηση του συστήματος TaxForAll.
 
Το νέο σύστημα, είπε, θα αντικαταστήσει και θα ενοποιήσει τα σημερινά υφιστάμενα που λειτουργούν ανεξάρτητα μεταξύ τους, δηλαδή το TaxesNet, το Αριάδνη και την ενδιάμεση φορολογικής πύλης για φορολογικές πληρωμές.
 
«Με την ολοκλήρωσή του, το σύστημα θα παρέχει μια ενιαία εικόνα για τον φορολογούμενο, θα απλοποιεί τις διαδικασίες, θα διευρύνει τις επαφές με άλλα συστήματα», είπε.
 
Χαρακτηρίζοντας το έργο ως μεγαλεπήβολο, η κ. Φαντάρου είπε πως το συγκεκριμένο σύστημα θα ολοκληρωθεί σε τρία στάδια με χρονικό ορίζοντα τους 36 μήνες.
 
Όπως είπε, το πρώτο στάδιο αφορά τον Φόρο Προστιθέμενης Αξίας και αναμένεται να ολοκληρωθεί εντός του 2022, ενώ το 2ο και 3ο στάδιο περιλαμβάνει τους υπόλοιπους φόρους, όπως εταιρικός φόρος, φόρος εισοδήματος, ο φόρος εισοδήματος που παρακρατήθηκε στις απολαβές, παρακράτηση στο ΓεΣΥ, Έκτακτη Αμυντική Εισφορά, Φόρο Κεφαλαιουχικών Κερδών, θα ολοκληρωθούν στο τέλος του 2023.
 
Επεσήμανε παράλληλα πως ο αριθμός φορολογικού μητρώου παραμένει για τους υφιστάμενους, η μορφή αλλάζει για τους νέους φορολογούμενους.
 
ΣΕΛΚ: Ολιστική μεταρρύθμιση

Από την πλευρά του, ο Φίλιππος Ραπτόπουλος, Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Φορολογικού Σχεδιασμού και Πολιτικής του ΣΕΛΚ σημείωσε πως το παγκόσμιο περιβάλλον προωθεί τη φορολογική διαφάνεια εν εν μέσω της παγκοσμιοποίησης, της ψηφιοποίησης και της πράσινης ατζέντας, ενώ στην εξίσωση μπήκε η πανδημία του κορωνοϊού, που οδήγησε σε τον δανεισμό των κυβερνήσεων σε νέα ρεκόρ προκειμένου να στηριχθούν οι εθνικές τους οικονομίας.
 
Ο κ. Ραπτόπουλος είπε πως ΣΕΛΚ συμφωνεί με τη φορολογική μεταρρύθμιση και τη συμμόρφωση με τις νέες οδηγίες από την ΕΕ.
 
«Όμως δεν σημαίνει μόνο να αλλάξει μόνο ο φορολογικός συντελεστής. Μια φορολογική μεταρρύθμιση με αλλαγή μόνο του εταιρικού φορολογικού συντελεστή δεν θα βοηθήσει καθόλου την Κύπρο», είπε, προσθέτοντας πως πάγια θέση του Συνδέσμου ήταν υπέρ μιας ολιστικής μεταρρύθμισης.
 
Σημείωσε πως πέραν της πρότασης για παγκόσμιο φορολογικό συντελεστή, υπάρχουν πλέον οκτώ οδηγίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την υποχρεωτική αποκάλυψη και ανταλλαγή πληροφόρησης για διασυνοριακές ρυθμίσεις (DAC), αλλά και οι οδηγίες κατά της διάβρωσης της φορολογικής βάσης και μεταφοράς κέρδους (BEPS).
 
Όπως είπε, η μεταρρύθμιση πρέπει να εξετάσει τη θέση της Κύπρου ως διεθνούς επιχειρηματικού κέντρου, αλλά και τις εγχώριες επιχειρήσεις. Σημείωσε δε πως πρέπει να εξεταστεί και η απλοποίηση του φορολογικού συστήματος, αφού σήμερα υπάρχουν πέραν των 10 φορολογικών νομοθεσιών.
 
Επισημαίνοντας ότι ο πραγματικός εταιρικός φόρος στην Κύπρο φτάνει περίπου το 25% για τις κυπριακές εταιρείες, αφού υπάρχει η λογιζόμενη διανομή μερισμάτων, ο κ. Ραπτόπουλος είπε πως για αυτό τον λόγο πρέπει εξεταστεί εξ ολοκλήρου το φορολογικό σύστημα.
 
Σημείωσε τέλος ότι στην εξίσωση πρέπει να μπει και το θέμα της πράσινης φορολογίας.
 
Φορολογίες που να αποδίδουν χωρίς γραφειοκρατία

Και ο Ανδρέας Παπαγαβριήλ, Manager Tax Services της Baker Tilly South East Europe, επεσήμανε την ανάγκη μιας ολιστικής φορολογικής μεταρρύθμισης ενόψει διεθνών φορολογικών αλλαγών, την ώρα που η οικονομία δέχθηκε πλήγματα από την πανδημία του κορωνοϊού και από την κρίση στην Ουκρανία. «Είναι πολύ σημαντικό όπου κάνουμε την μεταρρύθμιση θα την εξετάσουμε ολιστικά», συμπλήρωσε.
 
Είναι σημαντικό να έχουμε φορολογίες που έχουν και οικονομικό και κοινωνικό όφελος», είπε, προσθέτοντας πως «πρέπει να επικεντρωθούμε σε φορολογίες που φέρουν έσοδα με ελάχιστη γραφειοκρατία».
 
Τέλος, η Ελένη Παπαχριστοδούλου, Διευθύντρια, Tμήμα Διεθνών Φορολογικών Υπηρεσιών και Συναλλαγών, ΕΥ Κύπρου αναφέρθηκε στην θέσπιση των κανόνων πρόληψης της κατάχρησης οικονομικών οντοτήτων για φορολογικούς σκοπούς και στις νέες απαιτήσεις που δημιουργούνται για τον έλεγχο των εταιρειών κέλυφος. Η οδηγία θα πρέπει να μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο μέχρι το τέλος Ιουνίου 2023 και θα εφαρμοστεί το 2024.

ΚΥΠΕ