Μεταρρυθμίσεις και μετά εκταμίευση κονδυλίων

•    Στα χαρτιά θα παραμείνει το Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας χωρίς τις μεταρρυθμίσεις
•    Ποια τα θέματα – ταμπού για τη Βουλή
•    Οι «κόκκινες γραμμές» για την πράσινη φορολογία και ιδιωτικοποιήσεις 

Γράφει Χρύσω Αντωνιάδου

Σχεδόν μισό δις ευρώ, συγκεκριμένα €449,3 εκ., θα απορροφηθεί από τα δημόσια ταμεία, στο πλαίσιο του Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, για ενίσχυση της ανθεκτικότητας και της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας. 

Σύμφωνα με τις προτάσεις της κυπριακής κυβέρνησης που ενέκρινε η Ε.Ε. στο πλαίσιο του Σχεδίου, προτείνεται η προώθηση ενός νέου μοντέλου ανάπτυξης και διεθνούς ανταγωνιστικότητας της οικονομίας, στη βάση και των αποτελεσμάτων της μελέτης του Συμβουλίου Οικονομίας και Ανταγωνιστικότητας Κύπρου. Ειδικότερα, σε σχέση με τον άξονα αυτό, ανάμεσα σε άλλα, προωθούνται:

•    Πρώτο, μεταρρυθμίσεις για διεύρυνση της παραγωγικής βάσης μέσω της ενίσχυσης του πρωτογενούς και δευτερογενούς τομέα της οικονομίας. 

•    Δεύτερο, μέτρα για βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, με τη στήριξη κυρίως των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜμΕ), τη διαφοροποίηση και ενίσχυση του τουριστικού προϊόντος, της δημόσιας διοίκησης και των τοπικών αρχών.

•    Τρίτο, μεταρρύθμιση και βελτίωση της αποδοτικότητας του δικαστικού συστήματος, καταπολέμηση της διαφθοράς και ενίσχυση της διαφάνειας.

•    Τέταρτο, μέτρα για ενίσχυση της έρευνας και καινοτομίας καθώς και της ανθεκτικότητας του χρηματοοικονομικού τομέα και της δημοσιονομικής κατάστασης. 
Ωστόσο για να προωθηθούν οι μεταρρυθμίσεις αυτές θα πρέπει η Βουλή να συναινέσει σε πολλά ζητήματα τα οποία θεωρούνται για τα κόμματα «κόκκινες γραμμές».

Για να διασφαλιστεί ότι η Κύπρος τηρεί όσα δεσμεύτηκε, θα πραγματοποιούνται συχνές συνεχείς αξιολογήσεις και θα τεθούν αυστηρά χρονοδιαγράμματα για την προώθηση των θεμάτων, όπως και στην περίπτωση του Μνημονίου με την Τρόικα. 

Τα θέματα που βρίσκονται στο «κόκκινο» είναι ανάμεσα σε άλλα:

•    Η εισαγωγή της πράσινης φορολογίας: Η κυβέρνηση δεν έχει αποσαφηνίσει τη θέση της παρόλο που δεσμεύτηκε στην Κομισιόν ότι θα καταθέσει νομοσχέδιο για έγκριση από το Κοινοβούλιο μέχρι το τέλος του έτους.

•    Η δημιουργία επενδυτικού ταμείου μετοχικού κεφαλαίου Equity Fund με δημόσια χρηματοδότηση για τη στήριξη των ΜμΕ, με έμφαση στις νεοφυείς και καινοτόμες επιχειρήσεις: Στο κεφάλαιο αυτό έχει συμπεριληφθεί και η ανάθεση του ΧΑΚ σε στρατηγικό επενδυτή και η ιδιωτικοποίηση οργανισμών δημοσίου δικαίου όπως η CYTA.

•    Η μεταρρύθμιση του Συστήματος Κοινωνικών Ασφαλίσεων και η αναδιάρθρωση των Υπηρεσιών Κοινωνικών Ασφαλίσεων.

•    Η ρύθμιση ευέλικτων ρυθμίσεων εργασίας στον δημόσιο τομέα και η προώθηση ευέλικτων μορφών απασχόλησης με τη μορφή τηλεργασίας.

•    Η εισαγωγή νέου πλαισίου για την αξιολόγηση και επιλογή των υποψηφίων για την πλήρωση κενών θέσεων στη δημόσια υπηρεσία και νέων κανονισμών για την αξιολόγηση των επιδόσεων των εργαζομένων 

•    Ο εξορθολογισμός του συστήματος βάρδιας με την εφαρμογή ενός εκ περιτροπής συστήματος το οποίο θα συνδέεται με το μηχανογραφημένο σύστημα διαχείρισης επιχειρησιακών πόρων του Γενικού Λογιστηρίου.

•    Η μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. 

Ο συνολικός προϋπολογισμός του ΣΑΑ Κύπρου ανέρχεται στα €1,233 δις και κατανέμεται ανάμεσα σε χορηγία ύψους €1,006 δις (σε τρέχουσες τιμές) και σε πρόσθετη χρηματοδότηση από τον μηχανισμό, περίπου €0,23 δις υπό τη μορφή δανείου. Για το τελευταίο θα υποβληθεί σχετικό αίτημα στην Ε.Ε.  μέσω του ΣΑΑ. Το Σχέδιο αναμένεται να κινητοποιήσει πρόσθετα ιδιωτικά κεφάλαια, ύψους περίπου €1,4 δις, με την υλοποίηση των διαφόρων σχεδίων χορηγιών που θα στηρίξουν τις ιδιωτικές επενδύσεις και δαπάνες στους επιμέρους τομείς προτεραιότητας του ΣΑΑ.
 

Χρύσω Αντωνιάδου