Πως άλλαξαν τον προϋπολογισμό Κυβέρνηση και κόμματα-Τι ψήφισαν

Πόσες τροπολογίες κατέθεσαν, ποιες δαπάνες δεσμεύουν και γιατί

Δεκάδες τροποποιήσεις και σταυρώματα κονδυλιών ψήφισαν χθες τα κόμματα, αλλάζοντας με αυτόν τον τρόπο τα φώτα του κρατικού προϋπολογισμού για το 2019. Αν και ο προϋπολογισμός υπερψηφίστηκε με 30 ψήφους (ΔΗΣΥ, ΔΗΚΟ, Αλληλεγγύη), εντούτοις, δεν θυμίζει σε τίποτα με τον αρχικό που κατατέθηκε στη Βουλή τον Οκτώρβιο. Κι αυτό γιατί πέραν των τροπολογιών από κόμματα, τροποποιήσεις κατέθεσε και η Κυβέρνηση, στις οποίες περιλαμβάνονται και πρόνοιες του κοινωνικού πακέτου στο οποίο συμφώνησαν ΔΗΣΥ και ΔΗΚΟ.

Ειδικότερα, στον προϋπολογισμό έχουν ενσωματωθεί 51 τροπολογίες που κατατέθηκαν από την κυβέρνηση, όπως προέκυψε από τη συζήτηση τους στην Επιτροπή Οικονομικών, και οι οποίες αυξάνουν τις δαπάνες κατά €16 εκατομμύρια.
 
Από πλευράς κομμάτων κατατέθηκαν και ψηφίστηκαν χθες τροπολογίες οι οποίες αφορούν:
 
1/ Δέσμευση του κονδυλίου 33 εκατομμυρίων ευρώ για το Σχέδιο «ΕΣΤΙΑ». Μετά την εξέλιξη αυτή προτού διενεργηθεί οποιαδήποτε δαπάνη για το μέρος που αφορά την εφαρμογή του Σχεδίου θα πρέπει να ενημερώνεται η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και να εξασφαλίζεται η γραπτή συγκατάθεση της. Την τροπολογία κατέθεσαν ΑΚΕΛ, ΔΗΚΟ, ΕΔΕΚ, Συμμαχία Πολιτών, Κίνημα Αλληλεγγύη και Οικολόγοι και ψηφίστηκε με 34 ψήφους υπέρ και 18 εναντίον.
 
2/ Δέσμευση κονδυλίου 50 εκατομμυρίων ευρώ από το Υπουργείο Παιδείας, το οποίο διατίθεται για την παραχώρηση επιδομάτων με βάση κριτήρια και διαδικασίες που καθορίζονται από το Υπουργικό Συμβούλιο. Μετά την εξέλιξη αυτή για να αποδεσμευθεί θα πρέπει πρώτα να ενημερωθεί σχετικά η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Παιδείας. Η τροπολογία κατατέθηκε από ΑΚΕΛ, ΔΗΚΟ, ΕΔΕΚ, Συμμαχία Πολιτών, Κίνημα Αλληλεγγύη και Οικολόγους και ψηφίστηκε με 34 ψήφους υπέρ και 18 εναντίον. Στην τροπολογία αναφέρεται ότι νοείται πως στο πλαίσιο της διάθεσης των σύμφωνα με τα υπό αναφορά μη δαπανηθέντα κονδύλια, δύναται να είναι δικαιούχοι και αλλοδαποί φοιτητές υπήκοοι χωρών.

3/ Τροπολογία των κομμάτων ΑΚΕΛ, ΔΗΚΟ, Αλληλεγγύης, Οικολόγων και Άννας Θεολόγου για αποκοπή από την παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών ποσοστού 5% με εξαίρεση τις δαπάνες που αφορούν τη ΔΕΑ, τις τεχνικές επιτροπές, το τμήμα εξωτερικής πολιτικής και Κυπριακού, το έργο ανάπτυξης του λιμανιού και της μαρίνας Λάρνακας, την αγορά υπηρεσιών παροχής επιστημονικής εξέτασης αστυνομικών τεκμηρίων στο το Ινστιτούτο Νευρολογίας και Γενετικής Κύπρου, την αγορά υπηρεσιών για την επίδοση κλήσεων ποινικών υποθέσεων και το πλαίσιο προώθησης και εφαρμογής του ΓΕΣΥ, ψηφίστηκε με 47 ψήφους υπέρ και 4 εναντίον.
 
4/ Τροπολογία των κομμάτων ΑΚΕΛ, ΔΗΚΟ, Αλληλεγγύης, Οικολόγων και Άννας Θεολόγου για ένθεση σημείωσης (σταύρωμα) ώστε προτού διενεργηθεί η όποια δαπάνη για τις εναπομείνασες δαπάνες, εκτός αυτών που εξαιρέθηκαν με την προηγούμενη τροπολογία να ενημερώνεται η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και να εξασφαλίζεται η γραπτή συγκατάθεση της, ψηφίστηκε με 34 ψήφους υπέρ και 17 εναντίον.
 
5/ Τροπολογία των κομμάτων ΑΚΕΛ, ΔΗΚΟ, Αλληλεγγύης, Οικολόγων και Άννας Θεολόγου με την οποία τέθηκε σημείωση, ώστε να εξασφαλίζεται γραπτή συγκατάθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών για τη διενέργεια δαπάνης από πιστώσεις που βρίσκονται στη διάθεση των Υπουργών για σκοπούς επιχορήγησης εκδηλώσεων και άλλων έργων ψηφίστηκε με 34 ψήφους υπέρ και 18 εναντίον. Συγκεκριμένα σταυρώθηκαν 200.000 ευρώ του Υπουργού Γεωργίας, 25.000 ευρώ του Υπουργού Ενέργειας, 320.000 του Υπουργού Εργασίας, 1.450.000 ευρώ του Υπουργού Εσωτερικών, 70.000 ευρώ του Υπουργού Παιδείας, 500.000 του Υπουργού Μεταφορών και 20.000 ευρώ του Υπουργού Υγείας.
 
6/ Τροπολογία των κομμάτων ΑΚΕΛ, ΔΗΚΟ, ΕΔΕΚ, Αλληλεγγύης και Οικολόγων δέσμευσε το 50% του συνολικού προβλεπόμενου ποσού για τραπεζικές επιβαρύνσεις με 33 ψήφους υπέρ και 18 εναντίον. Συγκεκριμένα σταυρώθηκε το 50% του συνολικού προβλεπόμενου ποσού για το μέρος που αφορά δαπάνες που προορίζονται να καλύψουν προμήθεια προς την εταιρεία JCC Payment Systems για εισπράξεις οφειλόμενων ποσών με πιστωτικές και χρεωστικές κάρτες από τους Ταμίες όλων των κυβερνητικών τμημάτων, ύψους 5.000.000 ευρώ. 

7/ Η τροπολογία των κομμάτων ΑΚΕΛ, ΔΗΚΟ, Συμμαχίας και Οικολόγων, για την οποία έγινε η συζήτηση και χρειάστηκαν τα διαλείμματα ώστε να διαμορφωθεί το κείμενο ψηφίστηκε με 32 ψήφους υπέρ και εναντίον. Η τροπολογία προβλέπει την  αποκοπή των δαπανών σε σχέση με αποκρατικοποίησεις ή και ιδιωτικοποιήσεις δημοσίων οργανισμών και κρατικών υπηρεσιών, κυβερνητικών τμημάτων και υπηρεσιών, με εξαίρεση τις δαπάνες που αφορούν το έργο της ανάπτυξη του λιμανιού και της μαρίνας Λάρνακας, την ανάπτυξη της περιοχής Τροόδους, το ΧΑΚ και το Ταμείο Αλληλεγγύης.
 
Περαιτέρω η τροπολογία ως τελικά διαμορφώθηκε περιλαμβάνει όπως σε σχέση με τα κονδύλια που αφορούν την ανάπτυξη της Περιοχής Τροόδους, και το ΧΑΚ ότι και κάθε άλλη δαπάνη που συνιστά αποξένωση κρατικής περιουσίας διενεργείται χωρίς να ενημερώνεται και να εξασφαλίζεται η έγγραφη συγκατάθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών.
 
8/ Με 46 ψήφους υπέρ, περιλαμβανομένου του ΔΗΣΥ και 5 εναντίον, εγκρίθηκε η αποκοπή ποσοστού 5% από τις λειτουργικές δαπάνες με εξαίρεση τις δαπάνες που αφορούν την αγορά ύδατος, φαρμάκων και άλλων ιατρικών προμηθειών, την καταβολή ενοικίων, φωτισμό θέρμανση και καύσιμα μη γραφειακών χώρων και τον Εθνικό Μηχανισμό για τα Δικαιώματα της Γυναίκας.
 
9/ Με 31 ψήφους υπέρ και 19 εναντίον, σταυρώθηκε δαπάνη ύψους €3,16 εκατ. από τις δαπάνες του Υπουργείου Ενέργειας, ώστε προτού διενεργηθεί οποιαδήποτε δαπάνη για το μέρος που αφορά την εκπαίδευση σε θέματα υδρογονανθράκων να ενημερώνεται η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών.
 
10/ Με 34 ψήφους υπέρ και 17 εναντίον, δεσμεύτηκε δαπάνη €3,5 εκατ. του Υπουργείου Οικονομικών για αγορά νέων λιμουζινών για αξιωματούχους του κράτους, ώστε προτού διενεργηθεί οποιαδήποτε δαπάνη να ενημερώνεται η Επιτροπή Οικονομικών.
 
11/ Με 42 ψήφους υπέρ, περιλαμβανομένου του ΔΗΣΥ και 8 εναντίον αποκόπηκε ποσοστό 5% από την ομάδα δαπανών που αφορούν την εκπαίδευση προσωπικού, συνέδρια, σεμινάρια και άλλα γεγονότα.
 
12/ Τροπολογία που κατέθεσαν ΑΚΕΛ, ΔΗΚΟ και Οικολόγοι και εγκρίθηκε με 30 ψήφους υπέρ και 19 εναντίον εγκρίθηκε ένθεση σημείωσης για τις δαπάνες που αφορούν τους ειδικούς συμβούλους των Υπουργών, με τις δαπάνες να αποδεσμεύονται μετά από ενημέρωση και συγκατάθεση της Επιτροπής Οικονομικών.
 
13/ Με 30 ψήφους υπέρ και 22 εναντίον δεσμεύτηκαν οι δαπάνες ύψους €348.000 που αφορούν την αμοιβή των ειδικών συμβούλων – συνεργατών του Προέδρου της Δημοκρατίας, με εξαίρεση τις δαπάνες που αφορούν τον Κυβερνητικό Εκπρόσωπο και τον Υφυπουργό παρά τω Προέδρω.

14/ Δεσμεύτηκε με 33 ψήφους υπέρ και 17 εναντίον, δαπάνη €2,61 εκατ. του Υπουργείου Εμπορίου που αφορά τη συμμετοχή σε διεθνείς εκθέσεις.
 
15/ Με τροπολογία του ΑΚΕΛ, της Αλληλεγγύης, των Οικολόγων και της ανεξάρτητης βουλευτού Άννας Θεολόγου δεσμεύτηκαν οι δαπάνες που αφορούν ενοίκια με εξαίρεση τους μήνες Ιανουάριο και Φεβρουάριο του 2019. Υπέρ της τροπολογίας ψήφισαν 34 από τους παρόντες βουλευτές υπέρ και 17 εναντίον.
 
16/ Τροπολογία που κατέθεσαν ΑΚΕΛ και Οικολόγοι, η οποία εγκρίθηκε με 32 ψήφους υπέρ και 20 εναντίον δέσμευσε δαπάνη €253.000 του Υπουργείο Δικαιοσύνης που αφορά το Συμβούλιο Αποφυλάκισης επ’ Αδεία. Μετά την εξέλιξη αυτή, η διενέργεια των δαπανών θα πραγματοποιηθεί αφού εξασφαλίζεται γραπτή συγκατάθεση της Επιτροπής Οικονομικών.
 
17/ Με 34 ψήφους υπέρ και 18 εναντίον εγκρίθηκε τροπολογία που κατέθεσαν ΑΚΕΛ και Οικολόγοι, που αφορά τη δέσμευση δαπανών για αγορά υπηρεσιών για το Κέντρο Τηλεφωνικής Εξυπηρέτησης της Υπηρεσίας Διαχείρισης Επιδομάτων Πρόνοιας ύψους €121.797 και των Υπηρεσιών Κοινωνικών Ασφαλίσεων ύψους €150.000. Ο σκοπός της δέσμευσης των κονδυλίων είναι προκειμένου τα κέντρα αυτά να στελεχώνονται με άτομα με αναπηρίες (ΑμΕΑ).
 
Πυρά Συλλούρη
Αξίζει, πάντως, να σημειωθεί πως σε σχέση με την διαδικασία κατάθεσης τροπολογιών από πλευράς κομμάτων και του σταυρώματος κονδυλίων, ο Πρόεδρος της Βουλής, Δημήτρης Συλλούρης, εξαπέλυσε πυρά κατά των κομμάτων, εκφράζοντας την ίδια ώρα την αντίθεσή του με την μέθοδο αυτή. Μάλιστα, αφού ανέφερε πως δεν θα στηρίξει κανένα σταύρωμα, είπε πως κονδύλια που δεσμεύονται αποδεσμεύονται στην συνέχεια χωρίς κανένα έλεγχο και δια τηλεφώνου. «Αυτή η διαδικασία δεν είναι σωστή και αφού θέλετε να κάνετε ελέγχους θα πρέπει να τους κάνετε», πρόσθεσε υποδεικνύοντας, ταυτόχρονα, «μάθετε την διαδικασία προτού σταυρώσετε κονδύλια».

Μάριος Αδάμου