Σχ. Ανάκαμψης: 133 παρεμβάσεις, 58 μεταρρυθμίσεις & 75 επενδύσεις

Αναλυτικά το Σχέδιο Ανάκαμψης της Κύπρου - Τι πρέπει να αλλάξει - Τι νέο θα γίνει

Ο Υπουργός Οικονομικών κ. Κωνσταντίνος Πετρίδης παρουσίασε σήμερα στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού την πορεία υλοποίησης του Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας «Κύπρος_το αύριο».

>>> Διαβάστε επίσης: Υπ. Οικονομικών: Στις επόμενες 6 ημέρες θα πάρουμε €156 εκατ. <<<

Σε δηλώσεις του μετά την ολοκλήρωση της συνεδρίας ο Υπουργός ανέφερε: 

«Θεωρώ πάρα πολύ σημαντικό το γεγονός ότι στην πρώτη της συνεδρία, η Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής ασχολήθηκε με το Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας. Αυτό είναι και ουσιαστικό και σημαδιακό γιατί καταδεικνύει το ενδιαφέρον όλων μας, ιδιαίτερα του κοινοβουλίου, ούτως ώστε να υλοποιήσουμε αυτό το φιλόδοξο σχέδιο. Αυτό το φιλόδοξο σχέδιο το οποίο αποτελεί τόσο μια τεράστια τεχνοκρατική πρόκληση όσο και πολιτική πρόκληση. 

>>> Διαβάστε επίσης: Στο Υπουργικό η πορεία υλοποίησης του Σχεδίου Ανάκαμψης <<<

Πρέπει να βρούμε εκείνες τις συγκλίσεις και συναινέσεις που θα καταστήσουν δυνατό να απορροφήσουμε όλους τους πόρους από το Ταμείο Ανάκαμψης τα επόμενα 3 με 4 χρόνια, κάτι που θα είναι καταλύτης για την ανάπτυξη, τη μείωση της ανεργίας και την αύξηση των εισοδημάτων των συμπολιτών μας. 

Η συνεδρίαση διεξήχθη σε ένα πολύ καλό πνεύμα συναίνεσης και πρόθεσης για συνεργασία. Ευελπιστώ ότι αυτό το πνεύμα θα συνεχιστεί και θέλω να διαβεβαιώσω ότι η κυβέρνηση έχει κάθε πρόθεση να συνεργαστεί με τον καλύτερο δυνατό τρόπο με όλα τα κοινοβουλευτικά κόμματα, ούτως ώστε για ακόμα μια φορά να καταφέρουμε να είμαστε πρωταθλητές στην Ευρωπαϊκή Ένωση όσον αφορά την άντληση κονδυλίων. Επίσης, πιστεύω ότι αποτελεί και πρόκληση για όλο το πολιτικό σύστημα, εκτελεστική εξουσία και πολιτικά κόμματα, να κάνουμε μια νέα αρχή, με την υλοποίηση αυτού του Σχεδίου, για να αρχίσουμε να επανακτούμε και την εμπιστοσύνη των συμπολιτών μας», τόνισε ο Υπουργός.

Απαντώντας σε ερώτηση αναφορικά με την προκαταβολή που θα λάβει η Κύπρος, ο Υπουργός ανέφερε: «Έχω υπογράψει πριν λίγες μέρες τη συμβαση. Τις επόμενες μέρες πιστεύω θα έχει υπογραφεί και από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και εντός έξι ημερών μετά από αυτή την υπογραφή κατατίθεται η πρώτη δόση η οποία είναι 13% του συνολικού ταμείου, το οποίο ανέρχεται στα 156,8 εκ. Ευρώ. Περίπου σε μια βδομάδα ενδεχομένως θα μεταβιβαστεί η πρώτη δόση. 

Σε άλλη ερώτηση, ο Υπουργός διευκρίνισε ότι «δεν είναι λεφτά τα οποία βρέθηκαν από κάπου. Αυτά τα λεφτά, μέσω του υφιστάμενου μηχανισμού των κρατικών συνεισφορών στην ΕΕ θα πληρωθούν σε βάθος χρόνου, σε μια περίοδο 30 περίπου χρόνων. Ήδη από φέτος η συνεισφορά μας στην ΕΕ είναι αυξημένη.

Στην ΕΕ συζητείται και η περαιτέρω αύξηση των φορολογιών της ίδιας της ΕΕ από τα κράτη μέλη, άρα είναι σημαντικό να ξέρουμε ότι, είτε απορροφήσουμε είτε όχι αυτά τα κονδύλια, η κρατική συνεισφορά του Κύπριου φορολογούμενου στην χρηματοδότηση του Ταμείου Ανάκαμψης θα είναι η ίδια και αυτό νομίζω ότι αυξάνει την υποχρέωση όλων μας ούτως ώστε να διασφαλίσουμε, όχι τη μέγιστη δυνατή απορρόφηση αλλά την απόλυτη απορρόφηση», κατέληξε ο Υπουργός.  

>>> Δείτε ΕΔΩ την παρουσίαση του Σχεδίου από τον Υπουργό στην Βουλή <<<

Αρχίζει εντός Σεπτεμβρίου η εκταμίευση των πόρων από το Ευρωπαϊκό  Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας με είσπραξη της προκαταβολής ύψους €156,8εκ.

Η Κύπρος έχει εξασφαλίσει μέσω του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας €1,2δις για χρηματοδότηση του Σχεδίου  ΄Κύπρος – το αύριο’ με ορίζοντα υλοποίησης το 2026. Ποσό ύψους €1δις θα δοθεί ως χορηγία και €200εκ ως δάνειο. 

Η διαδικασία υπογραφής των Συμφωνιών Χρηματοδότησης και Δανείου με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ολοκληρώνεται, επιτρέποντας την άμεση (εντός Σεπτεμβρίου) εκταμίευση της προκαταβολής (13%) συνολικού ύψους €156,8εκ.

Το Σχέδιο ΄Κύπρος – το αύριο’

Το Σχέδιο περιλαμβάνει μια συνεκτική δέσμη 133 παρεμβάσεων, 58 μεταρρυθμίσεων και 75 επενδύσεων.  Συνυπολογίζοντας τα κονδύλια του Σχεδίου και του Ταμείου Πολιτικής Συνοχής, καθώς και τις πρόσθετες ιδιωτικές επενδύσεις που θα προκύψουν από την υλοποίηση των στηριζόμενων σχεδίων, ο οικονομικός αντίκτυπος του Σχεδίου ΄Κύπρος – το αύριο’ είναι πέραν των €4δις.

Ως αποτέλεσμα της εφαρμογής του Σχεδίου, πέραν της προβλεπόμενης αύξησης του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος, θα προστεθεί ένα επιπλέον ποσοστό ύψους 7%, ενώ από την υλοποίηση των κονδυλίων του Σχεδίου θα δημιουργηθούν πέραν των 11 χιλιάδων νέων, καλά αμειβόμενων θέσεων εργασίας.

Είναι ένα φιλόδοξο και ρεαλιστικό ταυτόχρονα σχέδιο, για αντιμετώπιση των επιπτώσεων της πανδημίας, αλλά και των προκλήσεων της μετά πανδημίας εποχής, σε ένα περιβάλλον ανταγωνιστικότητας, ανθεκτικότητας, κοινωνικής συνοχής, περιβαλλοντικής και ψηφιακής προσαρμογής και ανάπτυξης. 

Σήμερα η Βουλή ενημερώθηκε σε λεπτομέρεια για τις επενδύσεις, μεταρρυθμίσεις, σχέδια και δράσεις που εμπίπτουν στους  πέντε (5) βασικούς πυλώνες πολιτικής του Σχεδίου και για την κατανομή των πόρων ύψους €1,2δις: 

  • Δημόσια υγεία και πολιτική προστασία - €74εκ.
  • Ταχεία μετάβαση σε μια  Πράσινη Οικονομία - €448εκ.
  • Ενίσχυση της ανθεκτικότητας και ανταγωνιστικότητας της Οικονομίας - €422εκ
  • Προς μια Ψηφιακή Εποχή  (ψηφιακός μετασχηματισμός) - €89εκ
  • Απασχόληση, εκπαίδευση και ανθρώπινο δυναμικό - €173εκ
  • Από το €1,2δις ποσό ύψους €491εκ. (ποσοστό 41%) αφορά σε μέτρα για την πράσινη μετάβαση και  €282εκ. (ποσοστό 23%) στην  ψηφιακή μετάβαση.

Προκλήσεις για διασφάλιση της επιτυχούς απορρόφησης του συνόλου των πόρων

Η εκταμίευση του συνόλου των πόρων είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με την έγκαιρη επίτευξη ΟΛΩΝ των στόχων και οροσήμων, συνολικά 271, που έχουν τεθεί για κάθε μία από τις επενδύσεις και μεταρρυθμίσεις του Σχεδίου, με πολύ συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα (ανά τρίμηνο). Ο στόχος αυτός καθιστά απαραίτητο,

  • 1ον  τον σωστό σχεδιασμό και έγκαιρη υλοποίηση των μέτρων που έχουν ενταχθεί στο Σχέδιο από τους αρμόδιους φορείς (κυβερνητικούς και μη) και 
  • 2ον την συνεργασία όλων των θεσμών της χώρας, της δημόσιας υπηρεσίας, των πολιτικών κομμάτων και της Βουλής των Αντιπροσώπων, καθώς και όλων των εταίρων. 
  • 14 στόχοι/ορόσημα που πρέπει να επιτευχθούν μέχρι 31/12/21     

Για διασφάλιση της 2ης (πέραν της προκαταβολής) εκταμίευσης πόρων αρχές του 2022, πρέπει να επιτύχουμε τα 14 ορόσημα/στόχους, από τα 271 που έχουν τεθεί, μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2021. Αυτά αφορούν σε 6 νομοθετικές ρυθμίσεις, 2 μεταρρυθμίσεις χωρίς νομοθετική ρύθμιση, 5 επενδύσεις και 1 στην ανάπτυξη και λειτουργία Πληροφοριακού Συστήματος Παρακολούθησης του Σχεδίου.

Τα ορόσημα και οι στόχοι που προϋποθέτουν νομοθετικές ρυθμίσεις και χρειάζεται η συνεργασία των κομμάτων για ενέργεια/έγκριση από την Βουλή αφορούν στην:

  • μεταρρύθμιση της δημόσιας υπηρεσίας
  • καταπολέμηση της διαφθοράς
  • μεταρρύθμιση του δικαστικού συστήματος 
  • μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης / παράταση της θητείας των υφιστάμενων τοπικών αρχόντων και
  • ρύθμιση της αγοράς ηλεκτρισμού 
  • Μεταρρυθμίσεις και στόχοι/ορόσημα του Σχεδίου Ανάκαμψης & Ανθεκτικότητας 

Το Σχέδιο της Κύπρου αξιολογήθηκε θετικά και εγκρίθηκε τον Ιούλιο του 2021 από την ΕΕ αφού κρίθηκε επιλέξιμο για χρηματοδότηση στο πλαίσιο του μηχανισμού, καθώς πληρούσε την βασική προϋπόθεση για περίληψη μέτρων για υλοποίηση μεταρρυθμίσεων και δημοσίων επενδύσεων μέσω μιας ολοκληρωμένης και συνεκτικής δέσμης.  

Η εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων που περιλαμβάνονται στο Σχέδιο, έχουν τεθεί ως ορόσημα στο Σχέδιο και ως εκ τούτου αποτελούν προϋπόθεση για την επιτυχή εκταμίευση του συνόλου των ευρωπαϊκών πόρων   που εγκρίθηκαν για την Κύπρο. Οι εν λόγω μεταρρυθμίσεις θεωρούνται ιδιαίτερα σημαντικές από πλευράς Ευρωπαϊκών Θεσμών για την επιτυχή υλοποίηση τόσο των σχεδίων, σε εθνικό επίπεδο, όσο και για την επίτευξη των στόχων του μηχανισμού σε επίπεδο ΕΕ. 

Επομένως, άκρως σημαντική καθίσταται πλέον η ανάγκη επίτευξης συναίνεσης και έγκαιρης ψήφισης των νομοσχεδίων που αφορούν άμεσα ή επηρεάζουν την επίτευξη των οροσήμων. 

Υλοποίηση του Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας  - 100 από τα 172 Μέτρα δρομολογήθηκαν ή βρίσκονται σε διαδικασία υλοποίησης

Από τα 172 συνολικά Μέτρα (μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις) που περιλαμβάνονται στο Σχέδιο, 100 περίπου βρίσκονται ήδη στο στάδιο της υλοποίησής τους ή στη διαδικασία των προπαρασκευαστικών ενεργειών με σκοπό την έναρξη της υλοποίησής τους εντός του 2021. Η περίοδος ολοκλήρωσης των μέτρων/έργων κυμαίνεται από το 2021 έως το 2026.   

Από αυτά τα 14  συνδέονται με την πρώτη ομάδα ορόσημων/στόχων που έχει οριστεί για τον Δεκέμβριο του 2021. Ήδη πετύχαμε 2 από τους 14 αυτούς στόχους/ορόσημα του 4ου τριμήνου του 2021, 1ον με την έγκριση του εθνικού σχεδίου δράσης για την κυκλική οικονομία από το Υπουργικό Συμβούλιο και 2ον με την προκήρυξη του Σχεδίου για προώθηση των ΑΠΕ και μέτρων ενεργειακής απόδοσης από το Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου & Βιομηχανίας (Βλέπετε Παράρτημα για περαιτέρω πληροφόρηση).

Πρόκληση για όλους και δική μας συνεχής προσπάθεια είναι η υλοποίηση του Σχεδίου, επίτευξη όλων των στόχων και οροσήμων έγκαιρα και σύμφωνα με τα χρονοδιαγράμματα που τέθηκαν, για να διασφαλίσουμε  με τον πιο αποτελεσματικό και αποδοτικό τρόπο την εκταμίευση του συνόλου των €1,2δις από την ΕΕ.

 
16313