Νέα προσπάθεια για άρση του αδιεξόδου που έχει προκύψει με την αποποίηση της Βουλευτικής έδρας από την Πρόεδρο του Κινήματος Αλληλεγγύη, Ελένη Θεοχάρους, και η οποία είχε ως αποτέλεσμα μέχρι σήμερα να υπάρχει πρόβλημα με την πλήρωση της 56ης έδρας που παραμένει κενή, θα επιχειρήσει σήμερα (11/10) η Ολομέλεια της Βουλής, ενώπιον της οποίας θα βρεθούν προς συζήτηση και ψήφιση δύο προτάσεις νόμου.

>>> Διαβάστε επίσης: «Στοπ» σε μεταβιβάσεις ακινήτων πριν την πληρωμή οφειλών <<<

Οι προτάσεις
Σκοπός της πρώτης πρότασης νόμου, η οποία κατατέθηκε στη Βουλή από τον Βουλευτή του ΔΗΣΥ, Γεώργιο Γεωργίου, είναι η τροποποίηση του «περί Εκλογής Μελών της Βουλής των Αντιπροσώπων Νόμου», ώστε να εισαχθούν σε αυτόν ρυθμίσεις, κατ’ επιταγήν της πρόσφατης τροποποίησης του συντάγματος, σύμφωνα με τις οποίες η πλήρωση βουλευτικής έδρας σε περίπτωση αποποίησης ή μη κατάληψης αυτής για οποιονδήποτε λόγο από εκλεγέντα υποψήφιο, από της ανακηρύξεως αυτού και προ της δυνάμει του άρθρου 69 του συντάγματος δοθείσας διαβεβαίωσης, να διενεργείται εντός προθεσμίας σαράντα πέντε ημερών με αναπληρωματική εκλογή. 

Επιπρόσθετα, στην εν λόγω πρόταση νόμου προβλέπεται ότι οι προτεινόμενες ρυθμίσεις θα εφαρμοστούν και αναφορικά με βουλευτική έδρα η οποία είναι αποποιηθείσα ή μη καταληφθείσα κατά την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του προτεινόμενου νόμου. 

Σύμφωνα με τον εισηγητή της εν λόγω πρότασης νόμου, με τις πρόνοιες αυτής προβλέπεται η διενέργεια αναπληρωματικής εκλογής για την πλήρωση αποποιηθείσας ή μη καταληφθείσας έδρας αντί της πλήρωσης αυτής κατά τρόπο που να προσομοιάζει με τον προβλεπόμενο στην εκλογική νομοθεσία τρόπο πλήρωσης κενωθείσας βουλευτικής έδρας, επειδή πρόκειται για ανόμοιες περιπτώσεις και συναφώς επιβάλλεται η υιοθέτηση διαφορετικής προσέγγισης.

Επιπρόσθετα, σύμφωνα με τον ίδιο εισηγητή, ενδεχόμενη ρύθμιση για πλήρωση αποποιηθείσας ή μη καταληφθείσας έδρας από τον επιλαχόντα του δικαιωθέντος με την έδρα συνδυασμού κόμματος προσκρούει στην αρχή της λαϊκής κυριαρχίας και ενδέχεται να μην είναι συνταγματικά επιτρεπτή. 
    
>>> Διαβάστε επίσης: Πρόταση νόμου για να μπει τάξη στις πολυκατοικίες <<<

Η πρόταση ΔΗΚΟ, ΕΔΕΚ, Αλληλεγγύης
Σκοπός της δεύτερης πρότασης νόμου, η οποία κατατέθηκε στη Βουλή από τους Βουλευτές Νικόλα Παπαδόπουλο (ΔΗΚΟ), Μαρίνο Σιζόπουλο (ΕΔΕΚ) και Μιχάλη Γιωργάλλα (ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ), είναι, επίσης, η τροποποίηση του «περί Εκλογής Μελών της Βουλής των Αντιπροσώπων Νόμου», ώστε να εισαχθούν σε αυτόν ρυθμίσεις, κατ’ επιταγήν της πρόσφατης τροποποίησης του συντάγματος, σύμφωνα με τις οποίες η πλήρωση βουλευτικής έδρας σε περίπτωση αποποίησης ή μη κατάληψης αυτής να διενεργείται από επιλαχόντα, κατ’ ανάλογο τρόπο που ισχύει σήμερα για κενωθείσα έδρα, λαμβανομένης υπόψη της λαϊκής βούλησης, όπως αυτή εκάστοτε εκφράζεται στο εκλογικό αποτέλεσμα, στη βάση του οποίου έκαστη έδρα καταλήγει στον συνδυασμό κόμματος στον οποίο αυτή δικαιώθηκε, η οποία εκτείνεται σε περίοδο πέντε ετών. 

Ειδικότερα, με τις πρόνοιες της δεύτερης πρότασης νόμου προβλέπεται ότι οι διατάξεις της υπό τροποποίηση βασικής νομοθεσίας οι οποίες ρυθμίζουν τη διαδικασία πλήρωσης κενωθείσας έδρας θα εφαρμόζονται, τηρουμένων των αναλογιών, και στις περιπτώσεις που εκλεγείς υποψήφιος προ της ανακηρύξεως αυτού αποβιώσει ή αποποιηθεί το δικαίωμα ανακήρυξής του ή εκλεγείς υποψήφιος από της ανακηρύξεως αυτού και προ της δυνάμει του άρθρου 69 του συντάγματος δοθείσας διαβεβαίωσης αποβιώσει ή αποποιηθεί βουλευτική έδρα. 

Πέραν των πιο πάνω, προβλέπεται ότι οι πρόνοιες της εν λόγω πρότασης νόμου θα εφαρμοστούν και για την πλήρωση βουλευτικής έδρας η οποία είναι αποποιηθείσα ή μη καταληφθείσα κατά την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του προτεινόμενου νόμου, καθώς και ότι η πλήρωση αυτής θα διενεργηθεί εντός δεκαπέντε ημερών από την εν λόγω ημερομηνία. 

Σε ό,τι αφορά την εν λόγω πρόταση νόμου, οι εισηγητές της δήλωσαν στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών, πως οι προτεινόμενες ρυθμίσεις κρίνονται αναγκαίες υπό το φως της πρόσφατης τροποποίησης του συντάγματος, με την οποία θεσπίσθηκε το αναγκαίο συνταγματικό πλαίσιο, για να δοθεί η δέουσα εξουσιοδότηση για τη ρύθμιση του θέματος της πλήρωσης αποποιηθείσας ή μη καταληφθείσας έδρας με νόμο. 

Περαιτέρω, οι ίδιοι εισηγητές ανάμεσα σε άλλα ανέφεραν ότι με την υιοθέτηση των προνοιών της εν λόγω πρότασης νόμου καθίσταται δυνατή η πλήρωση της μη καταληφθείσας βουλευτικής έδρας κατά τις βουλευτικές εκλογές του 2016 με τον επιλαχόντα του δικαιωθέντος με την έδρα συνδυασμού κόμματος, στη βάση της φιλοσοφίας του εκλογικού συστήματος της αναλογικής, το οποίο συνάδει προς τις σύγχρονες δημοκρατικές αντιλήψεις και στο οποίο εδράζεται ο εκλογικός νόμος. 

>>> ΟΛΗ Η ΡΟΗ ΕΙΔΗΣΕΩΝ BRIEF ΜΕ ΕΠΙΛΕΓΜΕΝΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ <<< 

Οι θέσεις Υπουργείου Εσωτερικών-Υπηρεσίας Εκλογών
Αξίζει, πάντως, να σημειωθεί πως, ο Γενικός Διευθυντής του Υπουργείου Εσωτερικών και ο Προϊστάμενος της Κεντρικής Υπηρεσίας Εκλογών, τοποθετούμενοι επί των προνοιών των προτάσεων νόμου στην Βουλή, επισήμαναν ότι το όλο θέμα της κάλυψης του κενού που διαπιστώθηκε έπειτα από την αποποίηση βουλευτικής έδρας συγκεκριμένης υποψήφιας του κόμματος της Αλληλεγγύης κατά τις τελευταίες βουλευτικές εκλογές αποτελεί κορυφαίο πολιτικό ζήτημα, καθώς και εκκρεμότητα η οποία απαιτείται να ρυθμιστεί πάραυτα στη βάση των πολιτικών αποφάσεων που θα ληφθούν από την ίδια τη Βουλή για τροποποίηση της εκλογικής νομοθεσίας. 

Συναφώς, τόνισαν, επαφίεται στη βούληση της πλειοψηφίας του νομοθετικού σώματος να επιλέξει κατά πόσο η πλήρωση αποποιηθείσας ή μη καταληφθείσας έδρας θα διενεργείται με απόδοση της έδρας στον επιλαχόντα του ίδιου του δικαιωθέντος με την εν λόγω έδρα συνδυασμού κόμματος ή με αναπληρωματική εκλογή. 

>>> BLOOMBERG ΣΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ  <<<

Οι ισορροπίες
Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών, αφού έλαβε υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της, αποφάσισε να τροποποιήσει τα κείμενα των προτάσεων νόμου, ώστε να περιληφθούν σε αυτά σχετικές πρόνοιες για κατάργηση των διατάξεων που εισήχθησαν στην εκλογική νομοθεσία με τον «περί Εκλογής Μελών της Βουλής των Αντιπροσώπων (Τροποποιητικό) Νόμο του 2017» [Νόμος 82(Ι) του 2017], δεδομένου ότι το Εκλογοδικείο στην απόφασή του αναφορικά με την εκλογική αίτηση Αρ. 1/2017 κήρυξε τη διάταξη αυτού για πλήρωση μη καταληφθείσας βουλευτικής έδρας αντισυνταγματική. 

Επ’ αυτού σημειώνεται ότι οι δικαστικές αποφάσεις δεν επιφέρουν την κατάργηση νομοθετικών διατάξεων για τις οποίες έχει αποφανθεί το δικαστήριο ότι είναι αντισυνταγματικές, αλλά εναπόκειται στον νομοθέτη να επιφέρει για σκοπούς εναρμόνισης της νομοθεσίας προς το σύνταγμα την κατάργηση των διατάξεων που προσκρούουν σε αυτό. 

Πέραν των πιο πάνω, η Επιτροπή Εσωτερικών αποφάσισε τα ακόλουθα:

1/ Ο Αναπληρωτής Πρόεδρος και τα μέλη της Επιτροπής βουλευτές των κοινοβουλευτικών ομάδων ΑΚΕΛ και του ΔΗΚΟ, καθώς και ο βουλευτής Μαρίνος Σιζόπουλος, εκπροσωπώντας το μέλος της επιτροπής βουλευτή του Κινήματος Σοσιαλδημοκρατών ΕΔΕΚ, Κωστή Ευσταθίου, δήλωσαν ότι τάσσονται εναντίον της ψήφισης της πρώτης πρότασης νόμου και υπέρ της ψήφισης της δεύτερης πρότασης νόμου σε νόμους, καθότι ως θέση αρχής υιοθετούν την κάλυψη του νομοθετικού κενού που διαπιστώθηκε κατά την εφαρμογή της εκλογικής νομοθεσίας στις τελευταίες βουλευτικές εκλογές με βάση τη φιλοσοφία του αναλογικού συστήματος εκλογής των βουλευτών.

2/ Τα μέλη της επιτροπής βουλευτές της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του ΔΗΣΥ ανέφεραν ότι η πλήρωση της αποποιηθείσας έδρας με την απόδοσή της στον επιλαχόντα του συνδυασμού κόμματος με τον οποίο εξελέγη ο αποποιηθείς την έδρα, αντί της πλήρωσης αυτής με τη διενέργεια αναπληρωματικής εκλογής, αποτελεί επιλογή με την οποία καταστρατηγείται η δημοκρατική αρχή της λαϊκής κυριαρχίας και συναφώς τάσσονται υπέρ της ψήφισης της πρώτης πρότασης νόμου και εναντίον της ψήφισης της δεύτερης πρότασης νόμου σε νόμους.

>>> ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΟΛΕΣ ΤΙΣ ΕΡΕΥΝΕΣ & ΑΝΑΛΥΣΕΙΣ ΤΗΣ BRIEF <<<

Υπό το φως των πιο πάνω θέσεων της, η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών, κατά πλειοψηφία του Αναπληρωτή Προέδρου και των μελών της βουλευτών των Κοινοβουλευτικών Ομάδων ΑΚΕΛ και ΔΗΚΟ, καθώς και του βουλευτή Μαρίνου Σιζόπουλου, υιοθετεί τους σκοπούς και τις επιδιώξεις της δεύτερης πρότασης νόμου, όπως αυτή αναθεωρήθηκε σύμφωνα με την προαναφερθείσα απόφασή της, και εισηγείται στη Βουλή την ψήφισή της σε νόμο, αφού τροποποιηθεί ο τίτλος της, ώστε να αναφέρεται ως «Ο περί Εκλογής Μελών της Βουλής των Αντιπροσώπων (Τροποποιητικός) Νόμος του 2019», καθώς και την καταψήφιση της πρώτης πρότασης νόμου. 

Συναφώς και στην βάση των προαναφερθέντων, αναμένεται πως η πρόταση νόμου από πλευράς ΔΗΣΥ θα καταψηφιστεί, ενώ η πρόταση που κατέθεσαν ΔΗΚΟ, ΕΔΕΚ, Αλληλεγγύη, θα εγκριθεί με πλειοψηφία.