ΠτΒ: Η δημόσια διοίκηση κρίνεται «χρηστή»

Η δημόσια διοίκηση κρίνεται «χρηστή» εφόσον βασίζεται στις αρχές του κράτους δικαίου

Η δημόσια διοίκηση τότε μόνο κρίνεται «χρηστή», εφόσον βασίζεται στις αρχές του κράτους δικαίου και ενεργεί με γνώμονα την ισονομία, τη διαφάνεια και τη νομιμότητα, ανέφερε απόψε ο Πρόεδρος της Βουλής των Αντιπροσώπων Δημήτρης Συλλούρης.

Σε χαιρετισμό του στην εκδήλωση του Συνδέσμου Πρώην Βουλευτών της Κυπριακής Δημοκρατίας με την ευκαιρία των 20 χρόνων από την ψήφιση του περί των Γενικών Αρχών του Διοικητικού Δικαίου Νόμου, ο κ. Συλλούρης είπε ότι «κάθε εξουσία πρέπει να υπόκειται σε έλεγχο. Από τον κανόνα αυτό δεν είναι βέβαια δυνατό να εξαιρεθεί η δημόσια διοίκηση, αποστολή της οποίας είναι η εξυπηρέτηση του δημόσιου συμφέροντος».

>>> ΟΛΗ Η ΡΟΗ ΕΙΔΗΣΕΩΝ BRIEF ΜΕ ΕΠΙΛΕΓΜΕΝΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ <<< 

«Η διοίκηση τότε μόνο κρίνεται ‘χρηστή’, εφόσον βασίζεται στις αρχές του κράτους δικαίου και ενεργεί με γνώμονα την ισονομία, τη διαφάνεια και τη νομιμότητα», σημείωσε.

Ανέφερε ότι «η ορθολογικότερη και αποδοτικότερη άσκηση της δημόσιας εξουσίας στα σύγχρονα δημοκρατικά πολιτεύματα και η αποφυγή αυθαιρεσιών κατά την άσκησή της επιτάσσουν τον διαρκή έλεγχο της διοίκησης και των πράξεων ή παραλείψεών της κατά τρόπο πολιτικά ουδέτερο, ο οποίος να ενεργοποιείται από κάθε πολίτη που έχει έννομο συμφέρον».
 
Όπως είπε, «ο έλεγχος της νομιμότητας των διοικητικών πράξεων της Κυπριακής Δημοκρατίας ανήκε, με ρητή συνταγματική επιταγή, κατ’ αποκλειστική δικαιοδοσία στο Ανώτατο Δικαστήριο μέχρι το 2015, μέχρι δηλαδή την ίδρυση και λειτουργία του Διοικητικού Δικαστηρίου που επέφερε η όγδοη τροποποίηση του συντάγματος. Ο έλεγχος αυτός στηρίχθηκε κυρίως στη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας της Ελλάδας, αλλά και στις αποφάσεις άλλων ευρωπαϊκών χωρών».

Ανέφερε ότι «η ανάγκη για σαφή προσδιορισμό των νόμιμων ορίων δράσης της δημόσιας διοίκησης στην Κυπριακή Δημοκρατία, αφού οι γενικές αρχές του Διοικητικού Δικαίου που εφαρμόζονταν στην Κυπριακή Δημοκρατία από την ίδρυσή της ήταν διάσπαρτες σε πληθώρα αποφάσεων του Ανωτάτου Δικαστηρίου, αλλά και σε συγγράμματα επιφανών νομικών, οδήγησε την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Θεσμών, Αξιών και Επιτρόπου Διοικήσεως το 1994 να πρωτοστατήσει στη σύσταση νομοπαρασκευαστικής επιτροπής, στη σύνθεση της οποίας συμμετείχαν αντιπρόσωποι και των τριών συνταγματικών εξουσιών, για τη σύνταξη κανόνων που να διέπουν τη δράση της δημόσιας διοίκησης».

«Πέντε χρόνια αργότερα, τον Δεκέμβριο του 1999, η Βουλή των Αντιπροσώπων, με πρόταση νόμου της ίδιας κοινοβουλευτικής επιτροπής, που υιοθέτησε προσχέδιο της νομοπαρασκευαστικής επιτροπής, ψήφισε ομόφωνα ένα από τα σημαντικότερα θεσμικά νομοθετήματα της Κυπριακής Δημοκρατίας, τον περί των Γενικών Αρχών του Διοικητικού Δικαίου Νόμο [Ν. 158(Ι)/1999]», πρόσθεσε.

>>> ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΟΛΕΣ ΤΙΣ ΕΡΕΥΝΕΣ & ΑΝΑΛΥΣΕΙΣ ΤΗΣ BRIEF <<<

Με την ψήφιση του νόμου αυτού, συνέχισε, «που αποτελεί το επιστέγασμα πολύχρονης και επίπονης προσπάθειας, κωδικοποιήθηκαν, σε ένα λακωνικό και ευσύνοπτο νομικό κείμενο εξήντα ενός άρθρων, με σαφή και απλό τρόπο οι βασικές αρχές του Διοικητικού Δικαίου της Κυπριακής Δημοκρατίας, οι αρχές που ρυθμίζουν την οργάνωση και τη λειτουργία της δημόσιας διοίκησης ως φορέα δημόσιας εξουσίας, καθώς και τις μεταξύ της διοίκησης και των διοικουμένων έννομες σχέσεις». 

«Με τις πρόνοιες του νόμου αυτού τέθηκαν τα νόμιμα όρια του πεδίου εντός του οποίου οφείλει να δρα η δημόσια διοίκηση υπό μορφή όχι πια νομολογιακή αλλά υποχρεωτικών κανόνων γραπτού δικαίου, που καθίστανται κτήμα όχι μόνο του νομικού κόσμου, αλλά και κάθε πολίτη, παρέχοντάς του το κατάλληλο νομικό έρεισμα, ώστε να διεκδικεί χρηστή διοίκηση από τα δημόσια όργανα.», είπε 

Με τη θέσπισή του το νομοθέτημα αυτό, είπε, « έθεσε την έννοια της χρηστής διοίκησης στις ορθές διαστάσεις της, συνέβαλε αποφασιστικά στη διαφάνεια της δράσης της, εδραίωσε την εμπιστοσύνη των πολιτών προς αυτή και ενίσχυσε την αξιοπιστία της».

«Θα ήταν προφανώς παράλειψη να μην αναφερθώ στο σχετικό σύγγραμμα του πρώην συναδέλφου, έγκριτου νομικού και άριστου γνώστη του Διοικητικού Δικαίου, αγαπητού φίλου Ανδρέα Αγγελίδη, με τίτλο «Ο περί των Γενικών Αρχών του Διοικητικού Δικαίου Νόμος [Ν. 158(Ι)/1999] και η μεταγενέστερη νομολογία του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Κυπριακής Δημοκρατίας», που εξέδωσε η Βουλή των Αντιπροσώπων εννιά χρόνια μετά τη θέσπιση της νομοθεσίας», είπε ο κ. Συλλούρης.

«Στο αξιόλογο, πρωτοποριακό και άρτια δομημένο αυτό έργο ο εκλεκτός πρώην συνάδελφος κατέθεσε την πείρα και τις πολύτιμες γνώσεις του στο Διοικητικό Δίκαιο, παρουσιάζοντας τα πιο αντιπροσωπευτικά δείγματα της νομολογίας που αναπτύχθηκε σε σχέση με την εφαρμογή της εν λόγω νομοθεσίας μετά την ψήφισή της από το νομοθετικό σώμα», πρόσθεσε.

Παράλληλα, κατέληξε, «με την καταγραφή και ταξινόμηση των αποφάσεων πρωτόδικης ή αναθεωρητικής δικαιοδοσίας του Ανωτάτου Δικαστηρίου κάτω από τα αντίστοιχα άρθρα της νομοθεσίας, το σύγγραμμα αυτό συνέβαλε στην πληρέστερη κατανόηση των άρθρων και της ερμηνείας τους και συμπλήρωσε ένα τεράστιο κενό της νομικής βιβλιογραφίας του τόπου μας»

(ΚΥΠΕ)
 

 
9762
Thumbnail

Για «προσωπικές και αήθεις επιθέσεις» σε βάρος του Προέδρου του Δ.Σ. του ΡΙΚ Ανδρέα Φράγκου, κάνει λόγο το Δ.Σ του ΡΙΚ σε ανακοίνωση που εξέδωσε σε απάντηση σημερινής επιστολής της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΕΥΡΙΚ.
 
Το Δ.Σ του ΡΙΚ, αναφέρει στην ανακοίνωσή του, ότι οι "επιθέσεις των όσων υπογράφουν" την επιστολή της ΕΥΡΙΚ σε βάρος του κ. Φράγκου «είναι το λιγότερο έξω από οποιαδήποτε καλώς νοούμενη συνδικαλιστική κριτική και δράση. Είναι και σαφέστατα έξω και από το υψηλού επιπέδου ήθος που και η ίδια η ΣΕΚ και οι συνδικαλιστές της, μας έχουν συνηθίσει όταν τοποθετούνται».

ad1mobile

>>> Ροή Ειδήσεων Brief – Επιλεγμένο περιεχόμενο <<<

Αναφέρει, επίσης, ότι τα εν λόγω άτομα, χρησιμοποιώντας το όνομα συγκεκριμένου δημοσιογράφου «ως αφορμή, χωρίς, όπως και γραπτώς δήλωσε και ο ίδιος και παραδέχεται και η ΕΥΡΙΚ, ούτε είναι μέλος της, ούτε τους εξουσιοδότησε ποτέ να κάνουν χρήση του ονόματός του, ούτε έχει παράπονο, ούτε και υιοθετεί το περιεχόμενο των επιστολών της, προσπαθούν να πλήξουν προσωπικά τον Πρόεδρο του Δ.Σ».
 
«Το Δ.Σ. περιβάλει με εμπιστοσύνη το αξιόλογο προσωπικό της Δημόσιας Ραδιοτηλεόρασης και είναι γι’ αυτούς που θα συνεχίσει να εργάζεται ακατάπαυστα για να ολοκληρώσει το μεταρρυθμιστικό του έργο με την εισαγωγή σύγχρονου Οργανογράμματος, εξασφαλίζοντας την προοπτική ανέλιξης σε όλους τους εργαζομένους που επιτελούν με ευσυνειδησία και επαγγελματισμό το έργο του Λειτουργού της Δημόσιας Ραδιοτηλεόρασης. Την ουσιαστική έναρξη για την οικοδόμηση ενός σύγχρονου κτιρίου, στο οποίο να αισθάνονται ασφαλείς και να εργάζονται και να είναι και παραγωγικοί οι άνθρωποι του ΡΙΚ. Την επίλυση του από τριακονταετίας θέματος των Περιθωριακών Ωφελημάτων», προστίθεται στην ανακοίνωση.

>>> Ροή Ειδήσεων Brief – Επιλεγμένο περιεχόμενο <<<

Αναφέρεται, επίσης, ότι «τέτοιου είδους ανακοινώσεις και οποιουδήποτε παρόμοιου περιεχομένου ακολουθήσουν, ουδόλως μας αποπροσανατολίζουν από το στόχο μας. Ο φορολογούμενος πολίτης απαιτεί μια σύγχρονη και ποιοτική Δημόσια Ραδιοτηλεόραση. Γι’ αυτή θα συνεχίσουμε να εργαζόμαστε. Όλοι θα κριθούμε από το τελικό αποτέλεσμα».

ad2mobile

Το Δ.Σ., καταλήγει στην ανακοίνωσή του, « στέλνει ξεκάθαρα το μήνυμα ότι είναι αποφασισμένο να οδηγήσει το ΡΙΚ στη νέα εποχή, εξουδετερώνοντας παθογένειες και νοοτροπίες του παρελθόντος οι οποίες κράτησαν τη Δημόσια Ραδιοτηλεόραση και την πλειονότητα των υπαλλήλων της σε κατάσταση για την οποία ουδείς αισθάνεται περηφάνια».

KYΠΕ

article 1