Εδώ και μήνες η Βουλή προσπαθεί να διαφοροποιήσει το νομοσχέδιο που αφορά τον μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ 5% στην Α’ κατοικία, κατά τρόπον που από τη μια θα ικανοποιεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και από την άλλη θα περιλαμβάνει όσο το δυνατόν περισσότερους δικαιούχους. 

Όπως μεταφερόταν από την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών στόχος ήταν να υπάρξει μια κοινή πρόταση από τη Βουλή η οποία θα έδινε το δικαίωμα στον Υπουργό Οικονομικών να διαπραγματευθεί καλύτερους όρους. Κάτι που τελικά δεν πέτυχε. 

Αν και το τελευταίο διάστημα οι διεργασίες για την διαμόρφωση της νομοθεσίας που θα οδηγηθεί ενώπιον της Ολομέλειας για ψήφιση έχουν ενταθεί, εντούτοις η τελευταία εξέλιξη με την αρνητική  απάντηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στη συναινετική πρόταση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών έφερε νέα δεδομένα και νέους πονοκεφάλους σχετικά με το πρόστιμο που θα επιβληθεί στην Κύπρο από την ΕΕ σε περίπτωση που δεν εφαρμοστεί ο ΦΠΑ 19%. Μια εφαρμογή που έχει καθυστερήσει μήνες. Υπενθυμίζεται πως η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απέστειλε κατεπείγουσα επιστολή προς το Υπουργείο Οικονομικών και το καλούσε να ψηφιστεί εντός 2 μηνών (από τις 15 Δεκεμβρίου 2022). (Διαβάστε εδώ σχετικό ρεπορτάζ). 

Την ίδια ώρα πληροφορίες αναφέρουν πως ενδεχομένως η Ολομέλεια να προχωρήσει με την εφαρμογή του νόμου μέχρι την 8η Ιουνίου (στο τραπέζι υπάρχουν 3 προτάσεις) και ακολούθως να προχωρήσει με τη διαδικασία ώστε να δικαιολογήσει μια νέα αλλαγή στο πλαίσιο που θα ψηφιστεί. Ο πρώτος στόχος όπως μεταφέρεται στην Brief είναι η Κύπρος να αποφύγει το πρόστιμο και να κερδηθεί χρόνος. 

Οι 3 προτάσεις – Ποια πρόταση κερδίζει έδαφος 

Οι ασκήσεις επί χάρτου και οι φόρμουλες που έψαχναν το προηγούμενο διάστημα οι Βουλευτές θα συνεχιστούν, μέχρι τουλάχιστον και την 8η Ιουνίου που θα βρεθεί ενώπιον της Ολομέλειας είτε το νομοσχέδιο ως είχε με κάποιες τροποποιήσεις, είτε με νέα πρόταση εκ μέρους της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών. 

Πάντως, όπως πληροφορείται η Brief, μετά την τελευταία εξέλιξη φαίνεται να διαμορφώνονται 3 προτάσεις, με τη μία εξ αυτών να κερδίζει έδαφος και να φαίνεται πως μπορεί να συγκεντρώσει την πλειοψηφία. 

1η πρόταση 

Να ισχύει διαχωρισμός μεταξύ διαμερισμάτων και μονοκατοικιών.

-Για διαμερίσματα μέχρι 90τμ θα καταβάλεις 5% ΦΠΑ. (Αν το διαμέρισμα υπερβαίνει τα 90τμ και είναι μέχρι 110τμ, τότε θα πληρώνεις 19% ΦΠΑ για τα όποια επιπρόσθετα τετραγωνικά πέραν των 90τμ, με οροφή τα 110τμ. Αν αγοράσεις διαμέρισμα άνω των 110τμ τότε θα καταβάλεις για όλα τα τετραγωνικά το 19% του ΦΠΑ. Η αξία δεν θα πρέπει να ξεπερνά τις €275.000)

-Για μονοκατοικίες μέχρι 160τμ θα καταβάλεις 5% ΦΠΑ. (Από 161τμ μέχρι 220τμ θα καταβάλεις 19% ΦΠΑ. Και για μονοκατοικίες πέραν των 220τμ θα καταβάλεις 19% ΦΠΑ από το πρώτο τετραγωνικό. Η αξία δεν πρέπει να ξεπερνά τις €350.000). 

2η πρόταση 

Να μην υπάρχει διαχωρισμός μεταξύ διαμερισμάτων και μονοκατοικιών

- Προνοεί πως το 5% ΦΠΑ θα μπορεί να παραχωρηθεί μόνο με βάση της αξίας του ακινήτου και όχι με βάση τα τετραγωνικά. Δηλαδή, να μπορούν οι πρώτες €350,000 να φορολογούνται με 5% ΦΠΑ και από τις €350.000 μέχρι τις €500.000 με 19%. Παράλληλα, κατοικίες με μεγαλύτερη αξία από τις €500.000 θα φορολογούνται με 19% ΦΠΑ από το πρώτο ευρώ.

3η υβριδική πρόταση 

Η υβριδική πρόταση η οποία φαίνεται πως είναι αυτή που συγκεντρώνει και τις περισσότερες πιθανότητες να εγκριθεί, συνδυάζει τις 2 πρώτες προτάσεις και αφορά: 

-Δεν διαχωρίζει διαμερίσματα και μονοκατοικίες. Θέτει 2 συνδυαζόμενες παραμέτρους. Η πρώτη αφορά το εμβαδόν και η δεύτερη την αξία. 

-Όσον αφορά το εμβαδόν αυτό καθορίζεται μέχρι τα 120τμ να επιβάλλεται 5% ΦΠΑ και από τα 121τμ μέχρι τα 190τμ, να επιβάλλεται 19% ΦΠΑ. Για κατοικίες πέραν των 190τμ θα πληρώνεις από το πρώτο τετραγωνικό 19% ΦΠΑ. 

-Η δεύτερη παράμετρος που αφορά την αξία είναι μέχρι €350.000 θα επιβάλλεται 5% ΦΠΑ. Από τις €351.000 μέχρι €475.000 θα επιβάλλεται 19% ΦΠΑ και για κατοικίες (διαμερίσματα και μονοκατοικίες) με αξία πέραν των €475.000 θα καταβάλεις ΦΠΑ 19% για όλο το ποσό. Δηλαδή κάποιος αν αγοράσει διαμέρισμα 90τμ αλλά η αξία του είναι 1 εκατ. ευρώ τότε θα πληρώσει για όλο το ποσό 19% ΦΠΑ, αφού ενώ πληροί τα κριτήρια της πρώτης προϋπόθεσης, που είναι το εμβαδόν, δεν πληροί τα κριτήρια της αξίας. 

Τι είχε ειπωθεί χθες στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών

Την αρνητική απάντηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην κοινή πρόταση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών για τον ΦΠΑ 5% στην αγορά ή ανέγερση Α’ κατοικίας, ανακοίνωσε χθες (29/5) ο Γενικός Διευθυντής του Υπουργείου Οικονομικών, Γιώργος Παντελή, φέρνοντας νέα δεδομένα ενώπιον βουλευτών και κυβέρνησης, οι οποίοι το προηγούμενο διάστημα προσπάθησαν να διαφοροποιήσουν το κυβερνητικό νομοσχέδιο. 

Όπως ανέφερε σε κεκλεισμένων των θυρών συζήτηση για τον αναθεωρημένο συντελεστή ΦΠΑ, ο ΓΔ του Υπουργείου Οικονομικών, η Κομισιόν θεωρεί ότι με την πρόταση που είχε συμφωνηθεί από τα κόμματα δεν υπήρχε κοινωνική στόχευση, καθώς απουσίαζε κάποιο όριο αναφορικά με το εμβαδό του ακινήτου. Όριο το οποίο η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προσδιορίζει στα 110τμ. 

Σε δηλώσεις της μετά τη συζήτηση η κα. Ερωτοκρίτου ανέφερε πως μετά την πιο πάνω εξέλιξη το νομοσχέδιο θα κατατεθεί είτε με την αρχική του μορφή μαζί με τις διαφοροποιήσεις που επήλθαν και αποδέχεται το Υπουργείο Οικονομικών και η Κομισιόν, είτε με μία νέα διαφοροποίηση η οποία μπορεί να προέλθει στο στάδιο της συζήτησης του νομοσχεδίου.

Η κα. Ερωτοκρίτου υπογράμμισε επίσης πως από τη μια ο σκοπός της επιτροπής ήταν να ανακοπεί η διαδικασία επί παραβάσει που ξεκίνησε εναντίον της Κυπριακής Δημοκρατίας και από την άλλη να θεσπιστεί μια νομοθεσία που θα καλύπτει όσο το δυνατόν μεγαλύτερο ποσοστό πολιτών. 

Πάντως, αυτό που βρίσκει σύμφωνους τους βουλευτές είναι η ενοποίηση διαμερισμάτων και μονοκατοικίων, δηλαδή να μην υπάρχει διαφορετικός συντελεστής για τα διαμερίσματα και τις οικίες και η αφετηρία των €350.000 ως η αξία για τον μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ του 5%. Αυτός ο κοινός παρανομαστής έχει τη σύμφωνη γνώμη του υπουργείου οικονομικών και φαίνεται να έχει και τη σύμφωνο γνώμη και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, όπως σημείωσε η κα. Ερωτοκρίτου. 

Όπως συμπλήρωσε η κα. Ερωτοκρίτου, υπάρχουν άλλες λεπτομέρειες οι οποίες δεν έτυχαν αποδοχής από την ΕΕ και αυτές θα συζητήσουν την προσεχή Πέμπτη σε έκτακτη συνεδρία της Επιτροπής Οικονομικών, ώστε να διαπιστωθεί αν υπάρχει θετική ανταπόκριση σε κάποια από αυτά.

Η κα. Ερωτοκρίτου ξεκαθάρισε πάντως πως το νομοσχέδιο, όπως θα έχει διαμορφωθεί, θα τεθεί ενώπιον της Ολομέλειας της Βουλής στις 8 Ιουνίου, όπως είχε αρχικά δηλαδή προγραμματιστεί πριν την αρνητική απάντηση της Κομισιόν. 

Φωνές από κόμματα 

Πρέπει να σημειωθεί πως κατά την συνεδρία υπήρξε συζήτηση και για τις μεταβατικές διατάξεις, οι οποίες δεν ήταν ξεκάθαρες από την πλευρά του Υπουργείου Οικονομικών και οι οποίες αναμένεται να κατατεθούν στην έκτακτη συνεδρία της Πέμπτης. 

Την ίδια ώρα ο βουλευτής του ΑΚΕΛ, Χρίστος Χριστοφίδης, ανέφερε πως μετά την αρνητική απάντηση της Κομισιόν, έχουν ζητήσει την αλληλογραφία μεταξύ του Υπουργείου Οικονομικών και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ώστε να δουν τις θέσεις της ΕΕ. 

Όπως συμπλήρωσε ο κ. Χριστοφίδης το ΑΚΕΛ αναμένει να τεθούν ενώπιον τους όλα τα δεδομένα για να επεξεργαστούν ποιες προτάσεις θα διαμορφώσουν. 

Χ.Ζ.