Νέα παράταση και διαβουλεύσεις για κρατικές εγγυήσεις

Στόχος να δοθεί ο απαραίτητος χρόνος για θετική κατάληξη επί του θέματος

Από αναβολή σε αναβολή πάει το θέμα των κρατικών εγγυήσεων για την παροχή νέων δανείων από τράπεζες σε επιχειρήσεις και αυτοτελώς εργαζόμενους, για αντιμετώπιση των οικονομικών συνεπειών συνεπεία της πανδημίας του κορωνοϊού.

Σύμφωνα με πληροφορίες της Brief, κατά την χθεσινή (2/4) τηλεδιάσκεψη της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών, αποφασίστηκε όπως αναβληθεί για ακόμη λίγες μέρες η ψήφιση του νομοσχεδίου από την  Ολομέλεια της Βουλής, η οποία συνέρχεται εκτάκτως σήμερα (3/4) για ψήφιση τριών κυβερνητικών νομοσχεδίων.

Επιπρόσθετα, αποφασίστηκε όπως όλα τα κόμματα ετοιμάσουν και καταθέσουν προς συζήτηση και μελέτη, τόσο τις εισηγήσεις και προτάσεις τους επί του νομοσχεδίου προκειμένου να καταστεί εφικτή η υπερψήφισή του, καθώς και άλλες προτάσεις και εισηγήσεις για εναλλακτικά μέτρα που δύναται να ληφθούν.

>>> Διαβάστε ακόμη: ΥΠΟΙΚ: Η επαρκής απευθείας επιδότηση δεν είναι δυνατή για κανένα <<<

Πάντως, ο Υπουργός Οικονομικών, Κωνσταντίνος Πετρίδης, φαίνεται να ξεκαθάρισε εκ νέου στα κόμματα πως πρέπει οπωσδήποτε να εγκριθούν οι κρατικές εγγυήσεις προς τις τράπεζες το συντομότερο δυνατόν, ούτως ώστε να αρχίσει η διοχέτευση σημαντικής ρευστότητας προς επιχειρήσεις και αυτοτελώς εργαζόμενους για να κρατηθούν στην ζωή και να μην καταρρεύσουν.

Προκειμένου να πείσει τα κόμματα για την ανάγκη στήριξης του κυβερνητικού μέτρου ο κ. Πετρίδης, τόσο κατά την συνεδρία της Επιτροπής όσο και σε δημόσιες τοποθετήσεις του τις τελευταίες μέρες, διαμηνύει πως η παραχώρηση δανείων από την ρευστότητα των τραπεζών με εγγυήσεις του κράτους, είναι ένα όπλο που δεν πρέπει να παραμείνει ανεκμετάλλευτο στον πόλεμο, όπως χαρακτήρισε την επικρατούσα κατάσταση, στον οποίο βρίσκεται η οικονομία.

Ταυτόχρονα, εξέφρασε την προθυμία να αξιολογήσει και να αποδεχθεί και νέες τροποποιήσεις από τα κόμματα, νοουμένου, όμως, πως οι αλλαγές δεν θα ανατρέπουν την φιλοσοφία και τον στόχο του μέτρου, αλλά και την ίδια ώρα δεν θα παρεμβάλλουν εμπόδια στην υλοποίησή του.

>>> Οι οικονομικές εξελίξεις σήμερα <<<

Τι προτείνουν ΑΚΕΛ-ΔΗΚΟ
Από την πλευρά τους τα κόμματα έχουν αρχίσει ήδη την ετοιμασία τόσο εισηγήσεων για βελτίωση του νομοσχεδίου για τις κρατικές εγγυήσεις όσο και για εξέταση εναλλακτικών επιλογών, μεταξύ αυτών και ο δανεισμός του κράτους είτε με έκδοση ομολόγου είτε από τις τράπεζες και η παροχή ρευστότητας σε επιχειρήσεις μέσω κυβερνητικών σχεδίων.

Ανάμεσα στα κόμματα που ετοιμάζουν αντιπροτάσεις είναι το ΑΚΕΛ και το ΔΗΚΟ, τον οποίο η στήριξη του νομοσχεδίου για τις κρατικές εγγυήσεις θεωρείται σημαντική, αφού θα καθορίσει και την τελική τύχη που αυτό έχει. Δηλαδή, εάν θα εγκριθεί ή εάν θα καταψηφιστεί, εάν και εφόσον βέβαια οδηγηθεί προς ψήφιση.

Υπενθυμίζεται πως, το ΑΚΕΛ εξετάζει το κατά πόσον είναι εφικτή η έκδοση ομολόγου από πλευράς κράτους για εσωτερικό δανεισμό, και τα χρήματα που θα εξασφαλιστούν να διοχετευτούν στην κοινωνία με διάφορους τρόπους, είτε απευθείας από το κράτος με την προϋπόθεση ότι θα διασφαλιστεί η λειτουργία του Σχεδίου, είτε σε συνεργασία με εμπορική τράπεζα ή τράπεζες στη βάση όμως κριτηρίων και όρων που θα ετοιμαστούν από την Κυβέρνηση και που θα τύχουν της έγκρισης της Βουλής.

Επίσης, ανάμεσα στα όσα εξετάζει είναι και η δυνατότητα αξιοποίηση του προγράμματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης De Minimis, το οποίο προνοεί παροχή ενίσχυσης για κάθε εταιρεία μέχρι 200,000 ευρώ ανά τριετία ή παροχή του ποσού εφάπαξ από τον πρώτο χρόνο.

Από την πλευρά του το ΔΗΚΟ, αντιπροτείνει ως εναλλακτική λύση τον άμεσο δανεισμό του κράτους από τις τράπεζες αντίστοιχου ποσού που θα παραχωρούσε ως κρατικές εγγυήσεις σε αυτές ύψους 2 δισεκατομμυρίων ευρώ, το οποίο θα διοχετευθεί απευθείας στην οικονομία, μέσω επιδομάτων και χρηματοδότησης, προς κάλυψη μισθών, λειτουργικών και επενδυτικών δαπανών.

Έγιναν ήδη αρκετές τροποποιήσεις στο νομοσχέδιο, αλλά…
Την ίδια ώρα, ωστόσο, το ΔΗΚΟ αφήνει ανοικτό το ενδεχόμενο στήριξης των κρατικών εγγυήσεων, νοουμένου ότι στο νομοσχέδιο θα περιληφθούν κι άλλες ασφαλιστικές δικλίδες για διασφάλιση πως, οι τράπεζες θα παραχωρήσουν δάνεια εκεί και όπου πρέπει και δεν θα αποφασίζουν από μόνες τους ποιους θα δανειοδοτήσουν.

Επιπρόσθετα, το ΔΗΚΟ θεωρεί πως η διαδικασία δανειοδότησης με κρατικές εγγυήσεις χρειάζεται ανεξάρτητο έλεγχο, τουλάχιστον από εκπρόσωπο του Γενικού Ελεγκτή, που θα είναι παρατηρητής, ώστε να διασφαλιστεί ότι δεν θα υπάρξουν καταχρήσεις.

Επιπρόσθετα των πιο πάνω, αξίζει να αναφερθεί πως στο αρχικό νομοσχέδιο που ετοιμάσει η Κυβέρνηση για τις κρατικές εγγυήσεις έχουν γίνει ήδη αρκετές τροποποιήσεις, με βάση και τα όσα ζητούσαν τα κόμματα, τα οποία ωστόσο διατηρούν τις επιφυλάξεις και ανησυχίες τους. 

Μεταξύ άλλων, στο νομοσχέδιο περιλήφθηκαν και τα εξής:

1/ Στην Επιτροπή που θα συσταθεί για έλεγχο των διαδικασιών παραχώρησης δανείων από τις τράπεζες θα συμμετέχει η Γενική Λογιστήρια ή ο Βοηθός Γενικός Λογιστής του Κράτους, με την ιδιότητα μάλιστα του Προέδρου. Στο νομοσχέδιο προβλεπόταν πως στην Επιτροπή θα συμμετείχαν μόνο δύο εκπρόσωποι του Υπουργείου Οικονομικών και δύο εκπρόσωποι της Κεντρικής Τράπεζας. 

2/ Στο Διάταγμα που θα εκδίδει ο Υπουργός Οικονομικών διασαφηνίζεται πλήρως τι εστί μεγάλη επιχείρηση, μεσαία επιχείρηση, μικρή επιχείρηση και πολύ μικρή επιχείρηση, καθώς και το ύψος των συνολικών δανείων που θα παραχωρήσουν οι τράπεζες με κρατικές εγγυήσεις σε κάθε μία από αυτές τις κατηγορίες. 

Συγκεκριμένα:

  • Πολύ Μικρή Επιχείρηση είναι η επιχείρηση με λιγότερα από 10 άτομα προσωπικό και με κύκλο εργασιών μικρότερο των 2 εκατομμυρίων ευρώ (€2.000.000).
  • Μικρή Επιχείρηση είναι η επιχείρηση με λιγότερα από 50 άτομα προσωπικό και με κύκλο εργασιών μικρότερο των 10 εκατομμυρίων ευρώ €10.000.000).
  • Μεσαία Επιχείρηση είναι η επιχείρηση με λιγότερα από 250 άτομα προσωπικό και με κύκλο εργασιών μικρότερο των 50 εκατομμυρίων ευρώ (€50.000.000)
  • Μεγάλη Επιχείρηση σημαίνει την Επιχείρηση η οποία δεν εμπίπτει στον πιο πάνω ορισμό της Μικρομεσαίας Επιχείρησης.


Σε ό,τι αφορά τα ανώτατα ποσά δανεισμού ανά κατηγορία προνοείται πως:

  • €350.000.000 θα διατεθούν για την έκδοση δανείων προς Αυτοτελώς Εργαζομένους και Πολύ Μικρές Επιχειρήσεις,
  • €1.200.000.000 θα διατεθεί για την έκδοση δανείων προς Μικρές και Μεσαίες Επιχειρήσεις, και 
  • € 200.000.000 για την έκδοση δανείων σε μεγάλες επιχειρήσεις.
  • 3/ Στο νομοσχέδιο περιλήφθηκε πρόνοια για ενημέρωση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών σε τακτά χρονικά διαστήματα για τα δάνεια που θα παρέχουν οι τράπεζες, ακόμη και πριν την έκδοση των σχετικών Διαταγμάτων από τον Υπουργό Οικονομικών με το οποίο θα καθορίζονται πλήρως οι διαδικασίες που θα ακολουθούνται.

>>> Ροή Ειδήσεων Brief – Επιλεγμένο περιεχόμενο <<<

4/ Αποσαφηνίζεται πλήρως ποιοι είναι δικαιούχοι δανείων με κρατική εγγύηση με την συμπερίληψη του όρου βιώσιμες. Ειδικότερα στο σχετικό άρθρο πλέον αναφέρεται: «Δικαιούχοι δανείων, δύναται να είναι αυτοτελώς εργαζόμενοι, όπως και επιχειρήσεις που ήταν βιώσιμες και δεν αντιμετώπιζαν οικονομικές δυσκολίες κατά την 31η Δεκεμβρίου 2019, νοουμένου ότι κατά τη ρηθείσα ημερομηνία δεν παρουσίαζαν καθυστερήσεις στην καταβολή οποιασδήποτε δόσης υφιστάμενου δανείου πέραν των τριάντα (30) ημερών από την ημερομηνία που προνοείται στις υφιστάμενες συμβατικές τους υποχρεώσεις, αλλά αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσκολίες ως αποτέλεσμα των επιπτώσεων της πανδημίας COVID-19».

Μάριος Αδάμου